CIUDAD DE MÉXICO, MX.— Con el respaldo de Morena y sus aliados del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y Partido del Trabajo (PT), el Senado de la República aprobó este martes el paquete fiscal para 2027, que contempla ingresos por 10 billones 636 mil 488 millones de pesos y un techo de endeudamiento interno de hasta 1.7 billones de pesos, en medio de cuestionamientos de la oposición por el crecimiento de la deuda pública y el incremento de derechos federales.
Durante la sesión del 27 de octubre, los legisladores avalaron la Ley de Ingresos de la Federación, así como modificaciones a la Ley Federal de Derechos y disposiciones fiscales relacionadas con el Impuesto sobre la Renta (ISR).
La Ley de Ingresos fue aprobada en lo general con 79 votos a favor y 34 en contra, mientras que en lo particular obtuvo 75 votos favorables y 34 en contra, sin abstenciones.
Las bancadas del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano rechazaron el proyecto al considerar que incrementa la presión sobre las finanzas públicas sin resolver los problemas estructurales de recaudación y crecimiento económico.
Autorizan endeudamiento de hasta 1.7 billones de pesos
Uno de los principales puntos de controversia fue la autorización al Gobierno federal para contratar hasta 1.7 billones de pesos de endeudamiento interno neto durante 2027.
Legisladores opositores advirtieron que esta medida contribuirá a elevar el saldo histórico de la deuda pública a niveles cercanos al 55 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
El senador panista Ricardo Anaya cuestionó que el Gobierno federal continúe recurriendo al financiamiento para sostener sus compromisos presupuestales y señaló que el costo financiero de la deuda absorberá una proporción considerable de los recursos públicos.
Durante la discusión legislativa, el PAN sostuvo que el endeudamiento previsto para 2027 es especialmente preocupante porque el pago de intereses de obligaciones anteriores representará una carga cercana a 1.6 billones de pesos.
Desde Morena, los legisladores defendieron la propuesta al argumentar que la autorización de un techo de endeudamiento no significa necesariamente que se contratará la totalidad de los recursos.
También aseguraron que las disposiciones permitirán mantener el funcionamiento de los programas sociales, la inversión pública y los servicios gubernamentales.
Aumentará cobro a turistas extranjeros
Otro de los puntos cuestionados fue la reforma a la Ley Federal de Derechos, que contempla incrementos en distintos trámites y servicios federales.
Entre las modificaciones destaca el aumento del Derecho de No Residente (DNR), que pagan los visitantes extranjeros que ingresan a México bajo determinadas condiciones migratorias.
La cuota pasará de 983 a mil 158 pesos en 2027, lo que representa un incremento de 175 pesos, equivalente a aproximadamente 17.8 por ciento.
La medida tiene especial relevancia para destinos turísticos internacionales como Cancún, Playa del Carmen, Tulum, Cozumel y el resto de Quintana Roo, cuya actividad económica depende en buena medida de la llegada de visitantes extranjeros.
Durante la discusión, legisladores de oposición cuestionaron que se incremente la carga económica sobre el turismo sin garantizar que los recursos adicionales se destinen directamente a promoción turística, infraestructura o mejoramiento de los destinos.
También señalaron que una parte de los ingresos generados por este derecho se canaliza a las Fuerzas Armadas, lo que ha generado inconformidad entre representantes del sector turístico.
La reforma a la Ley Federal de Derechos fue aprobada en lo general con 79 votos a favor y 34 en contra. En lo particular recibió 75 votos favorables y 34 en contra, después de que el pleno rechazara las modificaciones propuestas por distintos legisladores.
Prevén recaudar 6.26 billones de pesos en impuestos
De acuerdo con la Ley de Ingresos aprobada, el Gobierno federal espera obtener aproximadamente 6 billones 263 mil 886 millones de pesos mediante impuestos durante 2027.
Esta cantidad representará cerca del 59 por ciento de los ingresos totales proyectados para el próximo ejercicio fiscal.
Entre las principales fuentes de recaudación se encuentran el Impuesto sobre la Renta (ISR) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
También se contemplan ingresos por cuotas y aportaciones de seguridad social, derechos, aprovechamientos, venta de bienes y prestación de servicios, además de recursos provenientes de financiamientos.
La mayoría legislativa defendió las estimaciones de recaudación y sostuvo que el paquete no contempla la creación de nuevos impuestos generales ni incrementos en las tasas del ISR.
Sin embargo, la oposición cuestionó que se mantenga una política recaudatoria que, a su juicio, no distribuye de manera equitativa la carga fiscal entre los distintos sectores económicos.
Critican facilidades fiscales para grandes contribuyentes
Otro motivo de controversia fue la inclusión de disposiciones que permitirán regularizar adeudos fiscales mediante beneficios relacionados con multas, recargos y gastos de ejecución.
La senadora priista Carolina Viggiano cuestionó que las modificaciones aprobadas previamente por la Cámara de Diputados eliminaran restricciones que originalmente limitaban el acceso de grandes contribuyentes a estos beneficios.
De acuerdo con la legisladora, la propuesta inicial contemplaba un límite de ingresos de 300 millones de pesos para acceder al esquema de regularización, pero esa condición fue retirada durante el proceso legislativo.
La oposición consideró que esta modificación podría beneficiar a grandes empresas con adeudos fiscales, mientras otros contribuyentes continúan enfrentando mayores obligaciones y controles.
Por su parte, legisladores oficialistas defendieron las medidas al señalar que buscan facilitar la regularización de adeudos, fortalecer el cumplimiento de las obligaciones tributarias y mejorar la recaudación.
Sigue pendiente la aprobación del gasto público
Con la aprobación de la Ley de Ingresos y las reformas fiscales, el Congreso avanzó en la definición de los recursos que tendrá disponibles el Gobierno federal durante 2027.
Sin embargo, todavía corresponde a la Cámara de Diputados discutir y aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, documento que establecerá cómo se distribuirán los recursos entre dependencias, programas sociales, infraestructura, seguridad, salud y educación.
A diferencia de la Ley de Ingresos, cuya aprobación corresponde a ambas cámaras, el Presupuesto de Egresos es facultad exclusiva de los diputados federales.
El paquete aprobado por el Senado deberá continuar el procedimiento correspondiente para su promulgación y publicación, con entrada en vigor prevista para el 1 de enero de 2027.
La discusión presupuestal se desarrollará en un escenario de cuestionamientos por el crecimiento de la deuda pública, las necesidades de financiamiento del Gobierno federal y el impacto de los nuevos cobros en sectores económicos como el turismo.
Fuente: NC
