Una nueva estructura jur\u00eddica y un nuevo dise\u00f1o institucional, determinados por la austeridad, la racionalidad y la pertinencia, deber\u00e1 estar en el an\u00e1lisis y el debate de una reforma electoral que permita la refundaci\u00f3n de un Instituto Nacional Electoral (INE) que pueda ser independiente, profesional y confiable para nuestra democracia.<\/p>\n\n\n\n
Tendr\u00eda que encontrarse, como producto del di\u00e1logo social, una nueva f\u00f3rmula, para sustraer de la voluntad y los intereses de los partidos pol\u00edticos y de sus diputados la designaci\u00f3n de los consejeros electorales, cuyas posiciones son bot\u00edn de poderes formales o f\u00e1cticos.<\/p>\n\n\n\n
La historia del Consejo General del Instituto Nacional Electoral est\u00e1 determinada por las designaciones definidas por cuotas y cuates entre los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
Por tal raz\u00f3n, en la iniciativa de reforma electoral que el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador anunci\u00f3 que enviar\u00eda al Congreso, debe analizarse el futuro del INE.<\/p>\n\n\n\n
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral es fruto podrido de la pol\u00edtica partidista, pues casi todo lo que tocan los diputados -tanto locales como federales-, nace enfermo de origen o se pudre, porque la conducta y decisiones de los presuntos representantes populares est\u00e1n determinadas por intereses facciosos y mezquinos.<\/p>\n\n\n\n
Es ir\u00f3nico que en algunos de los medios de comunicaci\u00f3n en los que ahora se defiende a los consejeros electorales de su posible remoci\u00f3n, se documentara en su momento la historia muy cuestionable de sus designaciones.<\/p>\n\n\n\n
Revisemos los m\u00e1s recientes procesos de designaci\u00f3n de consejeros electorales del INE.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa C\u00e1mara de Diputados resolvi\u00f3 la elecci\u00f3n de los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) mediante un acuerdo pol\u00edtico de reparto de cuotas. Las tres principales fuerzas, PRI, PAN y PRD, avalaron a Lorenzo C\u00f3rdova en la presidencia del organismo para un periodo de nueve a\u00f1os, y se repartieron las otras 10 posiciones de forma proporcional\u201d, public\u00f3 el peri\u00f3dico Reforma el 4 de abril del 2014. Ese mismo d\u00eda, el peri\u00f3dico El Financiero se\u00f1al\u00f3 que C\u00f3rdova Vianello hab\u00eda sido propuesto para consejero por el PRD.<\/p>\n\n\n\n
Grupo Reforma describi\u00f3 el reparto de posiciones en el INE ese abril del 2014: Adriana Margarita Favela Herrera, electa para nueve a\u00f1os, respaldada por el PRI; Jos\u00e9 Roberto Ruiz Salda\u00f1a lleg\u00f3 para un periodo de nueve a\u00f1os apoyado por el PAN; Ciro Murayama Rend\u00f3n, designado para nueve a\u00f1os, fue cuota pol\u00edtica del PRD.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, Marco Antonio Ba\u00f1os Mart\u00ednez, quien termin\u00f3 su periodo en el 2020, lleg\u00f3 con el apoyo del PRI; Enrique Andrade Gonz\u00e1lez fue electo para un periodo de seis a\u00f1os tambi\u00e9n con el respaldo del tricolor.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s: el consejero Benito Nacif Hern\u00e1ndez, cont\u00f3 con el respaldo del PAN para ser electo para un periodo de seis a\u00f1os; Pamela San Mart\u00edn R\u00edos y Valles, fue electa consejera para un sexenio como cuota del PRD y Beatriz Eugenia Galindo Centeno, consejera por tres a\u00f1os fue impulsada por el inter\u00e9s del PRI.<\/p>\n\n\n\n
Otros consejeros designados, como Arturo S\u00e1nchez Guti\u00e9rrez, para un trienio, gan\u00f3 la posici\u00f3n para el PAN y Javier Santiago Castillo, electo para tres a\u00f1os, fue empujado por el PRD. Todos los casos fueron documentados por el peri\u00f3dico Reforma el 4 de abril del 2014.<\/p>\n\n\n\n
El Financiero tambi\u00e9n consider\u00f3 a Favela Herrera como una cuota del PRI; a Ruiz Salda\u00f1a, egresado de la Universidad Veracruzana, lo etiquet\u00f3 como una posici\u00f3n del PAN, y de Murayama Rend\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que fue impulsado por el inter\u00e9s del PRD, seg\u00fan nota publicada tambi\u00e9n el 4 de abril del 2014.<\/p>\n\n\n\n
El consejero Jos\u00e9 Roberto Ruiz Salda\u00f1a, aunque lleg\u00f3 al cargo en 2014 apoyado por el PAN, est\u00e1 vinculado a Morena, pues ha colaborado, en distintas \u00e9pocas, con el actual legislador morenista y presidente de la C\u00e1mara de Diputados, su paisano Sergio Carlos Guti\u00e9rrez Luna.<\/p>\n\n\n\n
Francisco Garfias, de Exc\u00e9lsior, en su columna Arsenal del 21 de febrero del 2020, ubica al consejero Ruiz Salda\u00f1a como el caballo de Troya de Morena en el INE.<\/p>\n\n\n\n
La misma historia facciosa se repiti\u00f3 tres a\u00f1os despu\u00e9s, cuando fueron electos tres consejeros electorales para un periodo de nueve a\u00f1os, seg\u00fan public\u00f3 Grupo Reforma el 31 de marzo del 2017.<\/p>\n\n\n\n
Dania Paola Ravel Cuevas, electa por nueve a\u00f1os, fue impulsada por el PRI. Antes fue consejera del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) y tambi\u00e9n trabaj\u00f3 en el INE como asesora del consejero Marco Antonio Ba\u00f1os, quien tambi\u00e9n lleg\u00f3 a su cargo con el respaldo del tricolor.<\/p>\n\n\n\n
Beatriz Claudia Zavala P\u00e9rez, electa para nueve a\u00f1os, fue impulsada por el PRD. Antes fue presidenta del Instituto Electoral del Distrito Federal, entre 2008 y 2010. Desde 2013 al 2017 colabor\u00f3 en el Tribunal Electoral federal, muy cerca de la magistrada Janine Ot\u00e1lora, tambi\u00e9n identificada con el PRD.<\/p>\n\n\n\n
Jaime Rivera Vel\u00e1zquez, electo por nueve a\u00f1os fue cuota del PAN. Rivera fue consejero del Instituto Electoral de Michoac\u00e1n y se le ubica como cercano al presidente nacional del PAN, Marko Cort\u00e9s, originario de la misma entidad.<\/p>\n\n\n\n
Como puede observarse, algunos relevos de consejeros electorales a trav\u00e9s de los \u00faltimos a\u00f1os han sido simples enroques en posiciones de las cuales se han apoderado los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1l fue la historia de los consejeros electorales designados en el 2020?<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa C\u00e1mara de Diputados eligi\u00f3 a los cuatro nuevos consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE), tras una negociaci\u00f3n en la que el bloque mayoritario de Morena y la Oposici\u00f3n lograron ponerse de acuerdo. Con 399 votos a favor de todas las fuerzas pol\u00edticas, pero con cinco en contra y cinco abstenciones de legisladores de Morena, fueron electos Norma Irene de la Cruz Maga\u00f1a, Carla Humphrey Jordan, Jos\u00e9 Mart\u00edn Fernando Faz Mora y Uuc-Kib Espadas Ancona, para un periodo de 9 a\u00f1os\u201d, se\u00f1ala una nota de Grupo Reforma del 23 de julio del 2020.<\/p>\n\n\n\n