Pocos problemas nacionales son tan intrigantes como la secular y persistente pobreza en los tres estados del sur de M\u00e9xico: Guerrero, Oaxaca y Chiapas. Sobre todo, cuando se observa y contrasta con la relativa prosperidad y desarrollo econ\u00f3mico de entidades federativas del centro y norte. La complejidad del tema es desafiante. Es una afirmaci\u00f3n de Perogrullo decir que se trata de un problema multidimensional y multifactorial; no obstante, es esencial intentar desmadejarlo, al menos para identificar algunas ideas diagn\u00f3sticas simplificadas pero pertinentes.<\/p>\n\n\n\n
Quiz\u00e1s lo m\u00e1s inmediato es se\u00f1alar a la geograf\u00eda. Son estados de una formidable e intrincada orograf\u00eda que dificulta las comunicaciones y el intercambio econ\u00f3mico, y, por tanto, la especializaci\u00f3n, el comercio, y, el desarrollo de una econom\u00eda de mercado. Tambi\u00e9n puede gravitar su lejan\u00eda f\u00edsica a la frontera con Estados Unidos. Desde luego, debe anotarse la precariedad de tierras agr\u00edcolas suficientemente productivas (con excepciones, como la costa chiapaneca), y su gran fragilidad ecol\u00f3gica, suelos someros y erosionables, y pronunciadas pendientes. A pesar de la gran diversidad biol\u00f3gica, la productividad de las tierras es generalmente magra, lo que ha inhibido la inversi\u00f3n, una agricultura comercial pujante, y suficientes excedentes y acumulaci\u00f3n de capital. La complejidad orogr\u00e1fica abona a la dispersi\u00f3n, fragmentaci\u00f3n y aislamiento econ\u00f3mico, social y cultural, e incluso a una considerable conflictividad entre comunidades, desconfianza y altos costos de transacci\u00f3n. Sin embargo, la geograf\u00eda no es destino, ejemplos preclaros pueden ser Jap\u00f3n, Costa Rica, Chile o Nueva Zelanda.<\/p>\n\n\n\n
Otra explicaci\u00f3n m\u00e1s convincente son las instituciones, o las reglas del juego, como les llama North. Esto incluye rasgos culturales generales, premios y castigos a determinadas conductas, visiones del mundo, normas formales e informales, respeto a derechos de propiedad, incentivos, legalidad y estado de derecho, respeto a los contratos, extractividad o inclusi\u00f3n econ\u00f3micas, certidumbre jur\u00eddica y confianza, empoderamiento de las mujeres, seguridad, actitudes hacia la innovaci\u00f3n y cultura empresarial, calidad de la educaci\u00f3n y productividad, capital humano y social, cultura de esfuerzo y autonom\u00eda personal, patrones reproductivos, y sociedad civil y cooperaci\u00f3n social para la creaci\u00f3n de bienes p\u00fablicos. Es obvio, en este sentido, que los estados del sur del pa\u00eds poseen condiciones institucionales muy poco propicias para el crecimiento y el desarrollo. Fallan y tienen un d\u00e9ficit abismal en los rubros se\u00f1alados, desde la CNTE (mafia que controla y explota a la educaci\u00f3n p\u00fablica en esos estados), hasta la subversi\u00f3n, cacicazgos, \u201cescuelas\u201d normales rurales focos de delincuencia social, un raqu\u00edtico respeto a los derechos de propiedad, deforestaci\u00f3n brutal y violencia rural, y d\u00e9bil vigencia de la legalidad y estado de derecho. Las mismas personas, ante reglas del juego distintas, generan resultados dis\u00edmbolos. V\u00e9ase el exitoso caso de los migrantes mixtecos en Estados Unidos. Los mismos jugadores, con reglas diferentes, pueden jugar un partido de rugby o de soccer.<\/p>\n\n\n\n
El tercer bloque explicativo, y altamente determinante, es la urbanizaci\u00f3n. En M\u00e9xico y en todo el mundo existe una correlaci\u00f3n muy estrecha entre el nivel de urbanizaci\u00f3n (porcentaje de poblaci\u00f3n urbana con respecto a la poblaci\u00f3n rural) y el nivel de ingreso per c\u00e1pita, as\u00ed como con respecto al \u00cdndice de Desarrollo Humano, que mide un amplio conjunto de variables relacionadas con la calidad de vida. No hay ning\u00fan pa\u00eds plenamente urbanizado con alta pobreza extrema. Por su lado, los pa\u00edses y regiones con un elevado porcentaje de poblaci\u00f3n rural presentan una relativamente alta incidencia de pobreza y pobreza extrema. Guerrero, Oaxaca y Chiapas son las entidades federativas con la mayor proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n rural y, consecuentemente, las m\u00e1s pobres. Esto tiene que ver con baja productividad \u2013 y, por tanto, con bajos ingresos \u2013 con deficiente acceso a educaci\u00f3n, empleos, diversos servicios p\u00fablicos, y a oportunidades de interacci\u00f3n social. La urbanizaci\u00f3n es la clave. China lo ha mostrado espectacularmente en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas, al igual que Corea de Sur y Taiw\u00e1n; Jap\u00f3n, despu\u00e9s de la restauraci\u00f3n Meiji; el Reino Unido y Europa con la Revoluci\u00f3n Industrial; y desde luego, Estados Unidos. En M\u00e9xico, el contrapunto lo hacen, por un lado, Nuevo Le\u00f3n, Aguascalientes, Quer\u00e9taro, Baja California, Guanajuato; y por el otro, los propios estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas, junto con regiones identificables en Veracruz, Puebla, Nayarit y la Sierra Madre Occidental.<\/p>\n\n\n\n
Las Zonas Econ\u00f3micas Especiales lanzadas por el gobierno anterior iban en el sentido de promover la urbanizaci\u00f3n. Como muchas otras cosas, el gobierno del presidente L\u00f3pez las ha destruido, al igual que la Reforma Educativa (hacia la calidad y el m\u00e9rito), y la pol\u00edtica social focalizada, adem\u00e1s de entregar los territorios al crimen organizado. M\u00e1s all\u00e1 del t\u00edpico lamento parroquial, de una supuesta \u201cdeuda social\u201d, de prejuicios racistas, y de descalificaciones viscerales, es preciso ensamblar una agenda contra la pobreza para el 2024, tomando en cuenta las consideraciones anteriores.<\/p>\n\n\n\n
Gabriel Quadri De La Torre<\/p>\n\n\n\n
Fuente: eleconomista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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