Primero, los n\u00fameros:<\/p>\n\n\n\n
Como hace cinco a\u00f1os, M\u00e9xico sigue siendo un pa\u00eds sumamente violento. En mayo de 2023 fueron asesinadas dos mil 723 personas, un promedio de 88 homicidios diarios. El n\u00famero es menor que los dos mil 999 asesinatos registrados hace cinco a\u00f1os, en mayo de 2018. Aquel mes, el promedio fue de 97 homicidios al d\u00eda. \u00bfMuy difuso el n\u00famero todav\u00eda? Para que nos entendamos: si hace cinco a\u00f1os era asesinada una persona cada 14 minutos y medio, ahora es cada 16. No hay consuelo. <\/p>\n\n\n\n
En t\u00e9rminos porcentuales, si comparamos mayo de 2018 con mayo de 2023 la disminuci\u00f3n de homicidios en M\u00e9xico fue de 7.22 por ciento. Pasamos de una tasa de 27.8 homicidios por cada cien mil habitantes en mayo de 2018 a una de 24.1 cinco a\u00f1os despu\u00e9s. Es una de las tasas m\u00e1s altas en el mundo. \u00bfEs importante la reducci\u00f3n alcanzada en la 4T? S\u00ed, \u00bfse logr\u00f3 transformar la din\u00e1mica de violencia nacional? No. \u00bfSe cumpli\u00f3 la promesa de campa\u00f1a de reducir el homicidio entre 30 y 50 por ciento durante los primeros tres a\u00f1os de Gobierno? [1] Tampoco. <\/p>\n\n\n\n
Una buena y otra mala. Primero, la buena. En homicidios, la administraci\u00f3n del Presidente L\u00f3pez Obrador logr\u00f3 detener la tendencia al alza en el n\u00famero de homicidios que comenz\u00f3 a inicios de 2016 y que pudo revertirse solamente hacia mitad de 2020. Es un \u00e9xito importante: la 4T hered\u00f3 un pa\u00eds colapsado. Con toda probabilidad, en 2023 ocurrir\u00e1n menos homicidios que en 2022, de la misma manera que en 2022 ocurrieron menos que en 2021. Esa es la buena. <\/p>\n\n\n\n
La mala noticia es que la 4T fue incapaz, una vez detenida la tendencia al alza, de provocar ca\u00eddas sustanciales en el delito de homicidio. Se contuvo el ascenso, pero en M\u00e9xico se sigui\u00f3 matando a raz\u00f3n de m\u00e1s de dos mil 500 personas al mes. Entramos en una meseta con reducciones porcentuales m\u00ednimas, acaso imperceptibles. Esa verdad, tan ineludible como dram\u00e1tica, har\u00e1 que el periodo de Gobierno de L\u00f3pez Obrador termine como el sexenio m\u00e1s violento del que se tenga registro en el M\u00e9xico moderno. Esa es la realidad. <\/p>\n\n\n\n
Homicidio no es igual a violencia. Homicidio tampoco es igual a crimen. Un pa\u00eds puede tener tendencias al alza en homicidio y a la baja en otros cr\u00edmenes. Hay sociedades muy violentas con niveles bajos de homicidio. Es preciso entender las l\u00f3gicas de cada violencia y de cada crimen. As\u00ed, por ejemplo, en los \u00faltimos cinco a\u00f1os cayeron de manera importante el robo de veh\u00edculo con (y sin) violencia, el feminicidio, el robo (en pr\u00e1cticamente todas sus variantes) y el secuestro [2]. M\u00e1s importante, comparado con diciembre de 2018 se redujeron en 22.5 por ciento los delitos del fuero federal denunciados. En cambio, las denuncias por extorsi\u00f3n, trata de personas y violaci\u00f3n aumentaron sustancialmente. Otra vez, resultados mixtos. En seguridad p\u00fablica no hay victorias totales. <\/p>\n\n\n\n
La poblaci\u00f3n mexicana se siente, en general, m\u00e1s segura que hace cinco a\u00f1os. As\u00ed lo muestran las encuestas del Inegi. Si en marzo de 2018 el 76.8 por ciento de la poblaci\u00f3n de los principales centros urbanos pensaba que su ciudad era insegura, cinco a\u00f1os despu\u00e9s s\u00f3lo el 62.1 por ciento pensaba lo mismo, una reducci\u00f3n estad\u00edsticamente significativa [3]. Otras encuestas de percepci\u00f3n sobre seguridad p\u00fablica confirman una reducci\u00f3n importante en el n\u00famero de v\u00edctimas de delitos entre 2018 y 2022 [4]. En lo general, la gente se siente m\u00e1s segura que antes.<\/p>\n\n\n\n
Hasta ah\u00ed los n\u00fameros: leve disminuci\u00f3n global de homicidios, reducciones importantes en la mayor\u00eda (no en todos) de los delitos del fuero federal y mejoras sostenidas en la percepci\u00f3n de seguridad en pr\u00e1cticamente todo el pa\u00eds. Sin embargo, ah\u00ed no termina el an\u00e1lisis. <\/p>\n\n\n\n
\u00bfTenemos mejores capacidades en seguridad p\u00fablica que hace cinco a\u00f1os? Tengo para m\u00ed que la decisi\u00f3n de crear la Guardia Nacional fue un acierto. La descomposici\u00f3n de la Polic\u00eda Federal era latente; prueba de ello es que su creador duerme hoy en una prisi\u00f3n en Estados Unidos. Ahora bien, a pesar de que la Guardia Nacional logr\u00f3 alcanzar un estado de fuerza de 130 mil elementos, a\u00fan carece de las m\u00e1s elementales capacidades de investigaci\u00f3n y sus funciones se limitan a la vigilancia y el patrullaje. Es una gran polic\u00eda municipal que va cubriendo las carencias de los municipios y estados. Lo peor: su futuro no es claro y su entramado institucional es d\u00e9bil. <\/p>\n\n\n\n
El Gobierno de L\u00f3pez Obrador no transform\u00f3 la seguridad p\u00fablica. En primer lugar, no avanz\u00f3 en la creaci\u00f3n de un cuerpo de investigaci\u00f3n criminal que, sin Ministerio P\u00fablico mediante, pudiera investigar los delitos que m\u00e1s laceran a la sociedad [5]. Por el contrario, se continu\u00f3 abusando de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa y de las t\u00e1cticas punitivitas del antiguo r\u00e9gimen. En segundo lugar, tampoco se avanz\u00f3, a pesar de las promesas de campa\u00f1a, en los procesos de fortalecimiento de las polic\u00edas civiles. Se eliminaron los programas de subsidios m\u00e1s importantes que habilitaban que desde la Federaci\u00f3n se transfirieran recursos para la construcci\u00f3n de capacidades policiales a nivel local. En 2023 las polic\u00edas municipales no son mejores que hace cinco a\u00f1os. Acaso lo contrario. <\/p>\n\n\n\n
En el tintero quedaron las promesas de reforma a la pol\u00edtica de drogas y de justicia transicional que ilusionaron a tantos en 2018. Tal como escrib\u00ed en este espacio hace un par de semanas: \u201cno hubo pol\u00edticas de sustituci\u00f3n de cultivos ni apoyo a cultivadores de amapola y mariguana. Todo lo contrario. Hubo bala y m\u00e1s bala. Lo de siempre\u201d [6]. <\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, queda una lesi\u00f3n importante en el ensamblaje de las fuerzas de seguridad del Estado mexicano: la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica se profundiz\u00f3. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os las Fuerzas Armadas asumieron decenas de tareas que no les corresponden. El costo del proceso es incalculable. Me aventuro a se\u00f1alar que ese proceso ya reconfigur\u00f3 para siempre \u2014y no para bien\u2014 la naturaleza del Estado mexicano. Deshacer ese entuerto ser\u00e1 casi imposible para el pr\u00f3ximo Presidente o Presidenta de M\u00e9xico. Los costos de volver atr\u00e1s se incrementan cada d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
En s\u00edntesis: \u00bfFracas\u00f3 la 4T en seguridad p\u00fablica? Si lo medimos por las expectativas creadas, la respuesta es s\u00ed. En cambio, si lo medimos por el tama\u00f1o de la carga heredada por doce a\u00f1os de descomposici\u00f3n institucional, la respuesta permite matices. <\/p>\n\n\n\n
Quiz\u00e1s es pronto para hacer afirmaciones con certeza. Aun as\u00ed, es claro que, a pesar de los avances puntuales, la pol\u00edtica de seguridad de la 4T ni fue transformadora ni estuvo a la altura de lo logrado en otras \u00e1reas de la administraci\u00f3n. De ganar la elecci\u00f3n presidencial, los o la candidata de Morena tendr\u00e1n mucho que transformar en un sector en el que se avanz\u00f3 menos de lo prometido y mucho menos de lo necesario.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Fuente: sinembargo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Primero, los n\u00fameros: Como hace cinco a\u00f1os, M\u00e9xico sigue siendo un pa\u00eds sumamente violento. En mayo de 2023 fueron asesinadas dos mil 723 personas, un promedio de 88 homicidios diarios. El n\u00famero es menor que los dos mil 999 asesinatos registrados hace cinco a\u00f1os, en mayo de 2018. Aquel mes, el promedio fue de 97 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":119549,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"class_list":["post-119548","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editorial"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/119548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=119548"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/119548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":119550,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/119548\/revisions\/119550"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/119549"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=119548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=119548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=119548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}