{"id":120655,"date":"2023-08-04T09:22:12","date_gmt":"2023-08-04T14:22:12","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=120655"},"modified":"2023-08-04T09:22:14","modified_gmt":"2023-08-04T14:22:14","slug":"los-carteles-segun-la-dea-el-discurso-y-la-mentira","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/editorial\/los-carteles-segun-la-dea-el-discurso-y-la-mentira\/","title":{"rendered":"Los c\u00e1rteles seg\u00fan la DEA: el discurso y la mentira"},"content":{"rendered":"\n<p>La semana pasada, Anne Milgram, directora de la DEA (<em>Drug Enforcement Administration<\/em>) acudi\u00f3 al Congreso de Estados Unidos para hablar de los esfuerzos realizados por su agencia en el combate al narcotr\u00e1fico en M\u00e9xico. Como suele ocurrir, la prensa en nuestro pa\u00eds busc\u00f3 las declaraciones m\u00e1s contundentes de Milgram y les dio mucha publicidad. Adem\u00e1s, como tambi\u00e9n suele suceder, los medios de comunicaci\u00f3n estimaron a Milgram y a la DEA como una fuente confiable de informaci\u00f3n y no como un actor con intereses pol\u00edticos manifiestos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos que revel\u00f3 Milgram no son menores. Dijo, por ejemplo, que el Cartel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG) y el Cartel de Sinaloa (CS) est\u00e1n presentes en m\u00e1s de 100 pa\u00edses del mundo y en 50 estados de la Uni\u00f3n Americana. Afirm\u00f3, tambi\u00e9n, que ambas organizaciones \u201ccontrolan la mayor parte de la cadena global de suministro y producci\u00f3n de fentanilo\u201d. Ni m\u00e1s ni menos.<\/p>\n\n\n\n<p>La nota que m\u00e1s llam\u00f3 la atenci\u00f3n entre los periodistas mexicanos est\u00e1 relacionada con el n\u00famero de personas afiliadas a cada grupo criminal. Del CS se\u00f1al\u00f3 que est\u00e1 conformado por 26 mil \u201cmiembros, asociados, facilitadores y agentes\u201d presentes en 19 de los 32 estados mexicanos. Del CJNG contabiliz\u00f3 18 mil 800 personas operando en 21 estados de la Rep\u00fablica. Entre ambos \u201cc\u00e1rteles\u201d 44,800 personas. Un ej\u00e9rcito.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Reforma<\/em>&nbsp;y&nbsp;<em>La Jornada<\/em>&nbsp;llevaron el n\u00famero a sus primeras planas. El resto de los peri\u00f3dicos otorgaron a las \u201crevelaciones\u201d de Milgram grandes espacios. En radio y televisi\u00f3n se repitieron las palabras de la directora de la DEA. Ning\u00fan medio, sin embargo, se molest\u00f3 en cuestionar de manera cr\u00edtica las bases de las cifras.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo lleg\u00f3 la agencia al n\u00famero de 44 mil 800 personas involucradas en las actividades de ambos grupos criminales? \u00bfCu\u00e1l es la diferencia entre un \u201cmiembro\u201d, un \u201casociado\u201d y un \u201cfacilitador\u201d? \u00bfCuenta lo mismo un muchacho de quince a\u00f1os que trabaja como \u201chalc\u00f3n\u201d del Cartel de Sinaloa que uno de sus sicarios m\u00e1s feroces? \u00bfBajo qu\u00e9 simulaci\u00f3n matem\u00e1tica se sostienen los datos? \u00bfCu\u00e1l es la teor\u00eda y m\u00e9todo que antecede al modelo utilizado? Nadie pregunt\u00f3 nada. Y, sin embargo, toda la prensa crey\u00f3 lo dicho por Milgram.<\/p>\n\n\n\n<p>En mi libro&nbsp;<em>Cien a\u00f1os de Esp\u00edas y Drogas<\/em>&nbsp;(Debate 2022) documento c\u00f3mo la historia de la DEA es, tambi\u00e9n, la historia de un proyecto de creaci\u00f3n de una narrativa que sostenga el paradigma de la \u201cguerra contra las drogas\u201d. No existe agencia federal en Estados Unidos que haya mentido m\u00e1s sobre la representaci\u00f3n del crimen organizado en M\u00e9xico e influido m\u00e1s en la manera en la que observamos y definimos el \u201cproblema\u201d de las drogas en M\u00e9xico. El lenguaje crea y construye realidades; define y distorsiona imaginarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Basta ir a lo m\u00e1s b\u00e1sico. La propia idea de \u201cCartel\u201d presenta una imagen errona del funcionamiento de los grupos criminales en M\u00e9xico. Me explico: a diferencia de lo que se suele pensar, los grupos criminales funcionan de manera m\u00e1s bien descentralizada.<a href=\"https:\/\/www.sinembargo.mx\/03-08-2023\/4392449#_ftn1\">[1]<\/a>&nbsp;Por lo general, sus estructuras no est\u00e1n verticalmente integradas; esto es, los mandos no suelen controlar la cadena completa de suministro, transporte y distribuci\u00f3n de drogas. Son organizaciones caracterizadas por su extrema plasticidad y volatibilidad. Sus fronteras son porosas y las relaciones entre sus miembros siempre transitorias. Para entenderlas hay que pensar m\u00e1s en clave de red y menos en clave de un arreglo fijo f\u00e1cil de contabilizar.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, el se\u00f1alamiento de que el llamado Cartel de Sinaloa y CJNG tienen un ej\u00e9rcito de 44 mil personas a su disposici\u00f3n es no solamente una simplificaci\u00f3n del fen\u00f3meno, es tambi\u00e9n un atrevimiento irresponsable. A la prensa mexicana, en cambio, le pareci\u00f3 normal.<\/p>\n\n\n\n<p>Que no se malentienda: no subestimo ni trivializo el reto criminal que suponen las organizaciones criminales en M\u00e9xico. Tampoco dejo de admitir el alto grado de jerarquizaci\u00f3n y centralizaci\u00f3n que tienen grupos como el llamado CJNG. Sin embargo, aceptar su complejidad no est\u00e1 peleado con se\u00f1alar el \u201crelato abstracto, estereotipado, reiterativo e imposible de verificar\u201d que genera la DEA del crimen organizado en M\u00e9xico.<a href=\"https:\/\/www.sinembargo.mx\/03-08-2023\/4392449#_ftn2\">[2]<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Apariciones como la de Milgram apuntillan la narrativa de la&nbsp;<em>securitizaci\u00f3n<\/em>&nbsp;de la guerra contra las drogas en Am\u00e9rica Latina. Perfilan la existencia de rivales omnipresentes y todo poderosos a los cuales solo puede enfrentarse de la misma manera. Esto es, a partir de una l\u00f3gica de guerra e intervenci\u00f3n, hoy bastante popular entre el Partido Republicano. Las cifras de Milgram son la base para justificar cuantiosos presupuestos y generar narrativas que habiliten una operaci\u00f3n territorial m\u00e1s activa de sus agentes en M\u00e9xico. Ser\u00e1n insumos para utilizar en la campa\u00f1a electoral en M\u00e9xico y Estados Unidos. Que no nos quepa duda.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2017, Alejandro Hope, uno de los mayores expertos en seguridad, fallecido este a\u00f1o, concluy\u00f3 uno de sus (siempre brillantes) art\u00edculos semanales en&nbsp;<em>El Universal<\/em>&nbsp;con esta reflexi\u00f3n sobre los n\u00fameros de la DEA: \u201cno podemos tomar como verdad revelada todo lo que dice la DEA. Ellos tienen incentivos, uno de ellos obvio: mostrar&nbsp;<em>la amenaza de las drogas<\/em>&nbsp;tan grande y tan externa como sea posible. En esa clave, hay que leer sus n\u00fameros\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>No se equivocaba Hope entonces. No nos equivoquemos ahora: a la DEA hay que leerla como un actor pol\u00edtico, no como proveedora de informaci\u00f3n confiable. Si no entendemos sus motivaciones y hacemos una lectura cr\u00edtica de sus informes, seguiremos haci\u00e9ndole el juego sucio a la peor de las burocracias de Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La semana pasada, Anne Milgram, directora de la DEA (Drug Enforcement Administration) acudi\u00f3 al Congreso de Estados Unidos para hablar de los esfuerzos realizados por su agencia en el combate al narcotr\u00e1fico en M\u00e9xico. Como suele ocurrir, la prensa en nuestro pa\u00eds busc\u00f3 las declaraciones m\u00e1s contundentes de Milgram y les dio mucha publicidad. 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