El cambio clim\u00e1tico est\u00e1 en un momento de no retorno. Los impactos negativos son irreversibles, si bien a\u00fan hay margen de actuaci\u00f3n para remitir ciertos efectos. Los movimientos migratorios ocasionados por las cat\u00e1strofes clim\u00e1ticas y el propio deterioro del medio ambiente son efectos visibles de la crisis.<\/p>\n\n\n\n
Los refugiados no son simples migrantes (emigrante para el pa\u00eds de origen e inmigrante para el pa\u00eds de destino). Mientras que el migrante decide de forma voluntaria cambiar su lugar de residencia por diferentes motivos (laborales, econ\u00f3micos, familiares, etc.), los refugiados se desplazan \u00abforzosamente\u00bb. No es s\u00f3lo un matiz. Esa diferencia marca un nivel de protecci\u00f3n del derecho internacional muy diferente.<\/p>\n\n\n\n
Los refugiados est\u00e1n amparados por el derecho internacional en el marco de la Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el desarrollo de su Protocolo, de 1967.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, hay instrumentos m\u00e1s concretos, como la Convenci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana de 1969 que regula los Aspectos Espec\u00edficos de los Problemas relativos a los Refugiados en \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n
Por lo tanto, refugiada ser\u00e1 aquella persona que \u00abdebido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religi\u00f3n, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones pol\u00edticas, se encuentre fuera del pa\u00eds de su nacionalidad y no pueda, a causa de dichos temores, o no quiera acogerse a la protecci\u00f3n de tal pa\u00eds; o que, careciendo de nacionalidad y hall\u00e1ndose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del pa\u00eds donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a \u00e9l\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s una persona refugiada debe cruzar la frontera, es decir conlleva un desplazamiento transfronterizo.<\/p>\n\n\n\n
El desplazamiento forzoso por motivos medioambientales no est\u00e1 contemplado por la Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de Ginebra, lo que sit\u00faa a los refugiados clim\u00e1ticos en un limbo legislativo.<\/p>\n\n\n\n
La preocupaci\u00f3n pol\u00edtica sobre este tema aumenta a nivel internacional. Muestra de ello es que el Pacto Mundial sobre los Refugiados \u2013ratificado en la Asamblea General de la ONU en 2018\u2013 reconoce que \u00abel clima, la degradaci\u00f3n ambiental y los desastres naturales interact\u00faan cada vez m\u00e1s con las causas detr\u00e1s de los desplazamientos de refugiados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Los esfuerzos pol\u00edticos para avanzar en el tratamiento de este problema, no obstante, conviven con planteamientos negacionistas del cambio clim\u00e1tico y de sus efectos, as\u00ed como con posiciones xen\u00f3fobas.<\/p>\n\n\n\n
A finales de 2022 hab\u00eda 108,4 millones de personas desplazadas por la fuerza en el mundo. De estas, 29,4 millones eran refugiados bajo el amparo de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), 5,9 millones eran refugiados palestinos atendidos por la Agencia de Naciones Unidas para la poblaci\u00f3n refugiada de Palestina en Oriente Pr\u00f3ximo (UNRWA), 5,4 millones eran solicitantes de asilo y 5,2 millones estaban en otra situaci\u00f3n. Todos ellos hab\u00edan realizado movimientos forzosos transfronterizos. El resto (62,5 millones) eran desplazados internos.<\/p>\n\n\n\n
Las guerras han pasado a ser la raz\u00f3n principal del incremento de los desplazamientos forzosos. Hoy en d\u00eda el 52 % de todas las personas refugiadas y otras personas que necesitan protecci\u00f3n internacional procede de solo tres pa\u00edses: Siria, Ucrania y Afganist\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, las razones medioambientales aparecen cada vez m\u00e1s en las noticias, como por ejemplo en Sud\u00e1n del Sur y en Somalia entre otros muchos lugares.<\/p>\n\n\n\n
Los desplazamientos por causas medioambientales y clim\u00e1ticas no est\u00e1n claramente cuantificados, en gran medida porque la decisi\u00f3n de migrar suele ser multicausal. Las estimaciones oscilan entre 175 y 300 millones refugiados, seg\u00fan los estudios, aunque no siempre est\u00e1 claro si consideran solo los movimientos transfronterizos o tambi\u00e9n los desplazamientos internos.<\/p>\n\n\n\n
Acnur estima que cada a\u00f1o m\u00e1s de 20 millones de personas deben abandonar su hogar y trasladarse a otros puntos de su propio pa\u00eds debido a los peligros que causan la creciente intensidad y frecuencia de eventos clim\u00e1ticos extremos, como lluvias inusualmente fuertes, sequ\u00edas prolongadas, desertificaci\u00f3n, degradaci\u00f3n ambiental, ciclones y aumento del nivel del mar.<\/p>\n\n\n\n
El cambio clim\u00e1tico tiene importantes efectos sobre las condiciones de vida de las poblaciones y sobre las formas de ganarse la vida, esencialmente de agricultores, ganaderos y pescadores as\u00ed como sobre la seguridad alimentaria.<\/p>\n\n\n\n
\u00c1frica subsahariana es una de las zonas m\u00e1s afectadas por el cambio clim\u00e1tico, seg\u00fan el ND-GAIN Country Index, a la vez que la agricultura, ganader\u00eda y pesca (de supervivencia) tienen una mayor importancia como medio de vida.<\/p>\n\n\n\n
El Centro de Ecolog\u00eda e Hidrolog\u00eda de Reino Unido ha documentado el incremento de los episodios extremos destructivos, poniendo de manifiesto el agravamiento de enfrentamientos entre ganaderos, presiones de las transnacionales de la agroindustria por hacerse con las tierras mejores, etc.<\/p>\n\n\n\n
Esta realidad abre retos en distintos planos. El primero de ellos, sin duda, es abordar las causas de estos desplazamientos forzosos, es decir luchar contra el cambio clim\u00e1tico. No ahondaremos en este tema.<\/p>\n\n\n\n
En segundo lugar, hay que reflexionar sobre la cobertura legal a nivel internacional de los refugiados clim\u00e1ticos. Tal y como se ha se\u00f1alado con anterioridad, las razones medioambientales no est\u00e1n consideradas en el Estatuto de Refugiado de 1951.<\/p>\n\n\n\n
Los movimientos ecologistas presionan para buscar una f\u00f3rmula que permita incluir el medio ambiente como causa del desplazamiento forzosos. Sin embargo, otros grupos alertan del problema que ello podr\u00eda ocasionar, en caso de tener que volver a ratificar los mecanismos legales de protecci\u00f3n internacional. Estos tienen en la actualidad un gran respaldo internacional. Se han adherido a la Convenci\u00f3n de 1951 un total de 146 pa\u00edses y 147 al Protocolo de 1967.<\/p>\n\n\n\n
Es muy probable que, dado el actual contexto de polarizaci\u00f3n y crecimiento de los movimientos m\u00e1s extremistas con posiciones xen\u00f3fobas, fuera muy dif\u00edcil alcanzar cifras tan altas de apoyo, lo que de facto supondr\u00eda una p\u00e9rdida de protecci\u00f3n para los refugiados en las condiciones actuales.<\/p>\n\n\n\n
Dado que los movimientos forzosos con motivaciones clim\u00e1ticas son multicausales, las personas podr\u00edan ser protegidas por instrumentos tradicionales. Es decir, pueden basar sus solicitudes de refugio en otras razones, y no exclusivamente el cambio clim\u00e1tico. Esta puede ser una soluci\u00f3n transitoria, mientras se encuentra una salida legal, que una apuesta de futuro.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, podr\u00eda trabajarse en el marco de la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (1992) con un nuevo protocolo, introduci\u00e9ndose el debate en las sucesivas Conferencias de las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas sobre cambio clim\u00e1tico (COP). Nada de ello ser\u00e1 ni f\u00e1cil ni r\u00e1pido, y necesitar\u00e1 un fuerte respaldo pol\u00edtico y de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
En este punto hay dos elementos cruciales, que son considerar que es un movimiento no voluntario, es decir forzoso y que los estados tienen responsabilidad en la causa detonante.<\/p>\n\n\n\n
La gran paradoja es que los pa\u00edses desarrollados con m\u00e1s medios para acoger a los refugiados clim\u00e1ticos son los que en mayor medida han contribuido a la causa del desplazamiento, es decir, al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
El futuro no est\u00e1 claro. Lo que s\u00ed est\u00e1 claro es que este reto no puede esperar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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