La rueca sexenal mexicana, la de renovaci\u00f3n de poderes, suele provocar r\u00edos de tinta. Unos son libros otros son breves escritos. En tal avalancha, hasta hoy, ha tenido poca presencia el examen de las fuerzas armadas. Dada la evoluci\u00f3n del papel desempe\u00f1ado por las tropas en los pasados casi 20 a\u00f1os, hoy la situaci\u00f3n es distinta. Ahora hay que hacerlo con gran seriedad, profundidad y participaci\u00f3n. No hacerlo conducir\u00eda a terminar emergiendo algo indeseable.<\/p>\n\n\n\n
Es tarea de inter\u00e9s nacional superior precisar alcances, quienes y d\u00f3nde deben participar en la discusi\u00f3n con una recomendable idea: la discusi\u00f3n deber\u00eda iniciarse dentro de las propias fuerzas armadas, fen\u00f3meno que se est\u00e1 dando en el Estado Mayor Conjunto, a cargo del eficaz general Trevilla Trejo, l\u00f3gicamente el trabajo hoy es inaccesible.<\/p>\n\n\n\n
En contraste, es \u00fatil destacar que el an\u00e1lisis s\u00f3lo ser\u00eda nacionalmente constructivo si se acepta que el proceso de estudio es como la Luna, posee dos hemisferios ignotos rec\u00edprocamente. Ni la sociedad pol\u00edtica civil ni el universo militar poseen por s\u00ed solos la visi\u00f3n de integralidad, especialidad y capacidad transformadora que necesita el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La necesidad de una visi\u00f3n universal es un requisito inevitable para lograr romper con la ambig\u00fcedad en que se ha mantenido a dichas fuerzas hasta el momento. Es imprescindible darles identidad, inserci\u00f3n, dimensi\u00f3n, misi\u00f3n y control acorde con tiempos venideros muy previsibles.<\/p>\n\n\n\n
La tarea es tit\u00e1nica, implica severas modificaciones a at\u00e1vicos m\u00e9todos de ser, de participar y de no hacer nada por partes legalmente obligadas. Recu\u00e9rdese la in\u00fatil comisi\u00f3n mixta de defensa del Congreso.<\/p>\n\n\n\n
Un primer paso ser\u00eda elegir el modelo m\u00e1s compatible con la realidad actual y el de d\u00e9cadas por venir. Un f\u00e1cil reacomodo circunstancial ser\u00eda lamentable. Es una redefinici\u00f3n del calado de la creaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito Constitucionalista, de la reforma del general Amaro, de su modernizaci\u00f3n ante la Segunda Guerra Mundial y su bipartici\u00f3n por \u00c1vila Camacho, al crear la Secretar\u00eda de Marina.<\/p>\n\n\n\n
La Carta Magna no otorga a los ej\u00e9rcitos la jerarqu\u00eda constitucional que concede en el art\u00edculo 102 a la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica y a la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos. El art\u00edculo 89 se\u00f1ala qui\u00e9n es su comandante, el 21 les excluye en materia de seguridad p\u00fablica y el 129 determina a qu\u00e9 est\u00e1n limitadas. Son las \u00fanicas referencias a ellas. Hay que empezar por ah\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
Plantear la pregunta siempre soslayada ser\u00eda el inicio de una discusi\u00f3n b\u00e1sica. Esta es: \u00bfqu\u00e9 modelo de fuerzas armadas necesita M\u00e9xico? Dar respuesta no corresponde a una inspiraci\u00f3n. Obliga a considerar asuntos tan fundamentales como estudiar los aut\u00e9nticos requerimientos y potenciales nacionales.<\/p>\n\n\n\n
Esto es, m\u00e1s all\u00e1 de ret\u00f3rica: \u00bfcu\u00e1les ser\u00edan las misiones comunes de los tres componentes, Ej\u00e9rcito, Armada y Fuerza A\u00e9rea y cu\u00e1les sus tareas particulares? Debe confirmarse su doctrina, redise\u00f1ar la pol\u00edtica militar y programas derivados rechazando la visi\u00f3n corta. De esa definici\u00f3n se derivar\u00edan facultades, limitaciones, organizaci\u00f3n, principios operativos, recursos y controles a dar a las tropas del ma\u00f1ana.<\/p>\n\n\n\n
A manera de apunte se se\u00f1ala la conveniencia de explorar en principio tres modelos considerando en cada uno que la competencia de intereses ha variado con lo que los antiguos paradigmas militares universalmente est\u00e1n siendo reconvertidos. Pa\u00edses intermedios est\u00e1n involucrando crecientemente a sus tropas en tareas sociales, as\u00ed surgir\u00edan alternativas de modelo de ellas. Importa decir que ninguno es estrictamente singular, cualquiera toma rasgos de otro.<\/p>\n\n\n\n
1) Un modelo de gran ortodoxia, generalmente adoptado por pa\u00edses de alto y medio desarrollo con problemas b\u00e9licos constantes.<\/p>\n\n\n\n
Esos pa\u00edses han optado por una secretar\u00eda civil, tres fuerzas armadas y, en algunos casos, la fuerza del orden civil, sea guardia, gendarmer\u00eda o carabineros.<\/p>\n\n\n\n
2) El modelo reformador, que modifique a las instituciones actuales asign\u00e1ndoles nuevas misiones que expresen algunas actuales y consecuentemente se precisen nuevos espacios y modos de acci\u00f3n, lo que implica reducir sus organizaciones tradicionales.<\/p>\n\n\n\n
De ello surgir\u00e1 el renovar su doctrina, estructura te\u00f3rica, legal y material. (\u00bfEj\u00e9rcito, Armada y Fuerza A\u00e9rea y Guardia Nacional?) \u00bfQu\u00e9 se les agregar\u00eda como nuevas responsabilidades?<\/p>\n\n\n\n
3) Un modelo heterodoxo, at\u00edpico, caprichoso, cuya futura naturaleza, hasta hoy, s\u00f3lo es supuesta por los altos responsables. Al momento no se puede comentar m\u00e1s all\u00e1 que expresar preocupaci\u00f3n ante lo insospechado. Quiz\u00e1 sea parte de toda una nueva concepci\u00f3n de gobernabilidad nacional.<\/p>\n\n\n\n
Los tiempos apremian. El trabajo es delicado e inmenso. Exige el dise\u00f1o fundacional de toda una innovaci\u00f3n. No es algo ligero pensar que el dise\u00f1o puede conducir a remirar a toda la concepci\u00f3n de gobernabilidad de un pa\u00eds que se estremece. Mil cosas apuntan a la necesidad de audacia por el bien nacional. Una primordial es definir el perfil de las fuerzas armadas. Como opci\u00f3n asusta la f\u00f3rmula de L\u00f3pez Portillo: \u201cMovi\u00e9ndose la carreta, solitas las calabazas se acomodan\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Fuente: jornada<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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