{"id":131016,"date":"2024-07-22T10:26:45","date_gmt":"2024-07-22T15:26:45","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=131016"},"modified":"2024-07-22T10:26:49","modified_gmt":"2024-07-22T15:26:49","slug":"la-administracion-publica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/nacionales\/la-administracion-publica\/","title":{"rendered":"La administraci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n<p>En gran medida, el modelo de administraci\u00f3n p\u00fablica prevaleciente en&nbsp;<strong>M\u00e9xico proviene de Francia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Napole\u00f3n Bonaparte<\/strong>&nbsp;consolid\u00f3 una serie de medidas legislativas de gran calado, y sabedor del gran reto que implicaba hacerlas realidad, dise\u00f1\u00f3 una estructura burocr\u00e1tica con la capacidad para hacer frente a ese desaf\u00edo.<\/p>\n\n\n\n<p>El general franc\u00e9s concibi\u00f3 la posibilidad de construir un imperio, y para ello se empe\u00f1\u00f3 en contar con una organizaci\u00f3n fuerte y eficiente.<\/p>\n\n\n\n<p>La administraci\u00f3n p\u00fablica es una instancia del&nbsp;<strong>Estado&nbsp;<\/strong>que se ubica preponderantemente en el&nbsp;<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>&nbsp;y realiza la funci\u00f3n administrativa, entre otras expresiones, la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, la gestaci\u00f3n de las obras p\u00fablicas y otras actividades econ\u00f3micas de inter\u00e9s general.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, se le considera al&nbsp;<strong>Ejecutivo&nbsp;<\/strong>como el poder encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes. Sin embargo, su actividad tiene mayores alcances.<\/p>\n\n\n\n<p>En nuestro pa\u00eds, en el \u00e1mbito federal, el Ejecutivo es unipersonal: el&nbsp;<strong>Presidente de la Rep\u00fablica<\/strong>, quien aunado a las tareas pol\u00edticas, desarrolla otras acciones de naturaleza t\u00e9cnica y que representan beneficios importantes a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de los estados de la&nbsp;<strong>Rep\u00fablica<\/strong>, los titulares del&nbsp;<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>&nbsp;son los gobernadores y el Jefe de Gobierno en la CDMX.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque muchas veces se alude a la burocracia en sentido negativo, las acciones que despliega son trascendentes para la vida en comunidad y el bienestar colectivo.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy en d\u00eda cualquier gobierno que pretenda tener \u00e9xito debe articular un buen equipo de trabajo en la administraci\u00f3n p\u00fablica. Profesionalismo y experiencia son fundamentales.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n resulta de primer orden entender las caracter\u00edsticas esenciales de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Su organizaci\u00f3n es jer\u00e1rquica y vertical, cuyo mando m\u00e1ximo e inequ\u00edvoco es el propio&nbsp;<strong>Presidente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Las dependencias del Ejecutivo no cuentan con una personalidad jur\u00eddica propia. Act\u00faan en nombre y representaci\u00f3n del Presidente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las entidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica \u2014en particular los organismos descentralizados\u2014 gozan de personalidad jur\u00eddica y patrimonios propios. Tambi\u00e9n siguen el modelo del establecimiento p\u00fablico franc\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n<p>En M\u00e9xico no se ha entendido cabalmente la naturaleza de las autonom\u00edas y finalmente los organismos descentralizados han sido sujetados a la din\u00e1mica de la centralizaci\u00f3n administrativa, principalmente a los dictados de la<strong>&nbsp;Secretar\u00eda de Hacienda.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Lo anterior influy\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os para crear nuevas instancias del poder p\u00fablico conocidas como \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos. Muchos fueron creados por la falta de imparcialidad o por la ausencia de profesionalismo del&nbsp;<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>. Otros fueron originados para abonar a la especializaci\u00f3n de ciertas funciones.<\/p>\n\n\n\n<p>En la actualidad, la administraci\u00f3n p\u00fablica en M\u00e9xico no s\u00f3lo requiere del inquebrantable compromiso de sus integrantes frente a la sociedad, tambi\u00e9n exige mayor comprensi\u00f3n y preparaci\u00f3n de lo que significa ser \u00fatil a los dem\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>POR ARMANDO ALFONZO JIM\u00c9NEZ<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En gran medida, el modelo de administraci\u00f3n p\u00fablica prevaleciente en&nbsp;M\u00e9xico proviene de Francia. Napole\u00f3n Bonaparte&nbsp;consolid\u00f3 una serie de medidas legislativas de gran calado, y sabedor del gran reto que implicaba hacerlas realidad, dise\u00f1\u00f3 una estructura burocr\u00e1tica con la capacidad para hacer frente a ese desaf\u00edo. 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