Durante la presidencia de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) de 2018 a 2024, el sector de telecomunicaciones en M\u00e9xico enfrent\u00f3 desaf\u00edos significativos, especialmente en el despliegue de redes 5G y en los esfuerzos por reducir la brecha digital. La falta de una agenda clara para promover las telecomunicaciones avanzadas, junto con obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos y financieros, contribuyeron a que M\u00e9xico quedara atr\u00e1s en la carrera hacia el 5G y en la mejora de la conectividad nacional. En algunos casos, la culpa fue el desconocimiento del sector que, por ejemplo, llev\u00f3 al presidente L\u00f3pez Obrador a insistir durante el principio de su mandato en una cobertura del 100% de la geograf\u00eda del pa\u00eds por fibra \u00f3ptica ignorando los costos que conlleva desplegar una tecnolog\u00eda solo en zonas pobladas de la sociedad<\/p>\n\n\n\n
Uno de los mayores retrocesos durante la administraci\u00f3n de AMLO fue la falta de apoyo a las reformas de telecomunicaciones que se hab\u00edan implementado bajo el gobierno del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto en 2013.<\/p>\n\n\n\n
Estas reformas por medio de la creaci\u00f3n de la figura de agente preponderante en telecomunicaciones buscaban romper el dominio de empresas como Am\u00e9rica M\u00f3vil (Telcel y Telmex) fomentando la competencia y promoviendo la inversi\u00f3n en infraestructura. Las reformas tambi\u00e9n establecieron el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), un organismo regulador independiente encargado de supervisar el mercado y fomentar la competencia. Tambi\u00e9n dieron pasas a la creaci\u00f3n por mandato constitucional de una red compartida que utilice 90 MHz de espectro en la frecuencia de 700 MHz para dar servicio mayorista al 92,2% del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, el gobierno de AMLO redujo el presupuesto y socav\u00f3 la independencia del IFT, debilitando su poder regulador. La reducci\u00f3n en la supervisi\u00f3n permiti\u00f3 que algunos jugadores establecidos mantuvieran una porci\u00f3n significativa del mercado, lo que sofoc\u00f3 la competencia e innovaci\u00f3n. La falta de rigor regulatorio tambi\u00e9n desalent\u00f3 a nuevos participantes de invertir en el sector, limitando el progreso en iniciativas que podr\u00edan haber reducido los costos para los consumidores y ampliado la cobertura de la red a \u00e1reas desatendidas.<\/p>\n\n\n\n
Una de las brechas m\u00e1s evidentes en las pol\u00edticas de la administraci\u00f3n fue su enfoque hacia el desarrollo y despliegue de las redes 5G. A nivel global, la carrera por el 5G se ha visto como un hito cr\u00edtico para el crecimiento tecnol\u00f3gico e industrial. Naciones como Brasil y Chile avanzaron significativamente en el despliegue de redes 5G durante el mandato de AMLO, mientras que M\u00e9xico tuvo dificultades para mantenerse al d\u00eda. La asignaci\u00f3n del espectro necesario para las redes 5G fue repetidamente retrasada y no se estableci\u00f3 un marco regulatorio claro que fomentara la inversi\u00f3n en infraestructura. Dicho de otra manera, el 5G comienza a comercializarse sin ning\u00fan impulso del estado, como parte de la estrategia de cada uno de los dos operadores minoristas de red del pa\u00eds como parte de su estrategia enfocada en el posicionar al operador como innovador tecnol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los motivos de estos retrasos fue la capacidad reducida del IFT, debido a los recortes presupuestarios y la falta de apoyo pol\u00edtico para las iniciativas del organismo. El proceso de subasta del espectro para 5G, que deber\u00eda haber sido una prioridad para el gobierno, sufri\u00f3 repetidos aplazamientos. Una batalla que m\u00e1s de una vez tuvo tonos personales y fue nutrida de acusaciones que no pudieron ser sostenidas por el ejecutivo. El resultado un IFT al que le faltan tres comisionadas para poder funcionar a cabalidad, como se espera de cualquier agencia de estado.<\/p>\n\n\n\n
Incluso cuando se logr\u00f3 alg\u00fan avance con la subasta de porciones del espectro, fue demasiado lento para ponerse al d\u00eda con los pa\u00edses vecinos que ya estaban bien avanzados en sus despliegues de 5G. El gerenciamiento de espectro radioel\u00e9ctrico durante el sexenio del presidente L\u00f3pez Obrador sigui\u00f3 la tradici\u00f3n hist\u00f3rica de priorizar la recaudaci\u00f3n de fondos para el estado. El rechazo de las autoridades de gobierno a revisitar el precio que se asignaba al espectro radioel\u00e9ctrico para que reflejara la actualidad financiera del sector tuvo su momento m\u00e1s bajo en 2019 cuando Telef\u00f3nica anuncia sus intenciones de regresar todo su espectro radioel\u00e9ctrico en este mercado, comenzando el camino a un mercado con solo dos concesionarios m\u00f3viles minoristas con espectro propio y todo lo que esto significa al momento de pasar de tres a dos operadores que pueden establecer su estrategia de evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica en el mercado de forma independiente.<\/p>\n\n\n\n
El fracaso en priorizar la creaci\u00f3n de una estrategia nacional de transformaci\u00f3n digital que se sostenga con infraestructura 4G\/5G significa que M\u00e9xico, en comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, en materia de pol\u00edtica p\u00fablica ahora se encuentra rezagado en \u00e1reas como ciudades inteligentes, Internet de las cosas (IoT) y otras innovaciones que dependen de la conectividad de nueva generaci\u00f3n. Este retraso no solo frena el progreso tecnol\u00f3gico de M\u00e9xico, sino que tambi\u00e9n limita su competitividad global, particularmente en sectores que podr\u00edan beneficiarse de redes de comunicaci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pidas y confiables y en un momento en que los Estados Unidos busca destinos m\u00e1s cercanos para la producci\u00f3n de insumos de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
La presidencia de AMLO tambi\u00e9n vio una falta de inversi\u00f3n privada en la expansi\u00f3n de las redes de banda ancha y celular. En lugar de fomentar un ambiente colaborativo con el sector privado, la administraci\u00f3n se enfoc\u00f3 en iniciativas lideradas por el gobierno, como CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE IpT), un proyecto estatal que nace para llevar el vac\u00edo creado por la desaparici\u00f3n de M\u00e9xico Conectado, un ente que fue eliminado luego de que su administraci\u00f3n y empleados fueran acusados de quebrar numerosas leyes.<\/p>\n\n\n\n
No obstante, una vez llega al poder AMLO, ni un solo funcionario de M\u00e9xico Conectado tuvo que enfrentar las cortes. Todo lo contrario, el equipo fue heredado por CFE IpT para avanzar en su b\u00fasqueda de proporcionar acceso a internet en \u00e1reas rurales desatendidas utilizando la infraestructura de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE). Independientemente de que la intenci\u00f3n detr\u00e1s de CFE IpT era loable, su creaci\u00f3n estuvo plagada de errores, ineficiencias y retrasos. Como tener acceso no se reduce a cobertura, M\u00e9xico se encuentra hoy peor en conectividad que en los tiempos de M\u00e9xico Conectado, lastimosamente son los m\u00e1s pobres de regiones apartadas quienes resultaron los m\u00e1s afectados.<\/p>\n\n\n\n
Es de conocimiento general del sector de telecomunicaciones mexicano que el proyecto CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos ha tenido dificultades para ofrecer resultados tangibles, particularmente en la expansi\u00f3n del acceso a internet en \u00e1reas rurales, donde la conectividad es extremadamente limitada. Los cr\u00edticos argumentan que al marginar la inversi\u00f3n privada y centrarse en proyectos controlados por el gobierno, la administraci\u00f3n perdi\u00f3 la oportunidad de aprovechar los recursos y la experiencia del sector privado para expandir r\u00e1pidamente la infraestructura de red. En las \u00e1reas rurales donde millones de mexicanos siguen sin tener acceso a internet confiable, la brecha digital no se ha reducido lo suficiente y el enfoque liderado por el estado ha demostrado ser insuficiente para abordar la magnitud del problema.<\/p>\n\n\n\n
Las pol\u00edticas econ\u00f3micas m\u00e1s amplias de AMLO tambi\u00e9n contribuyeron a la estagnaci\u00f3n en el desarrollo de las telecomunicaciones. La cancelaci\u00f3n de proyectos de infraestructura importantes, como el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico (NAICM), y los cambios regulatorios impredecibles crearon un ambiente de incertidumbre para los inversores extranjeros y nacionales. El sector de telecomunicaciones, que requiere compromisos a largo plazo y gastos de capital significativos, se vio particularmente afectado por esta incertidumbre.<\/p>\n\n\n\n
Los inversores mostraron reticencia a destinar recursos al sector debido a preocupaciones sobre la inconsistencia regulatoria y una aparente falta de compromiso con la creaci\u00f3n de un entorno estable para el crecimiento empresarial. Esta vacilaci\u00f3n limit\u00f3 a\u00fan m\u00e1s los fondos disponibles para expandir el acceso a banda ancha y modernizar la infraestructura de telecomunicaciones en M\u00e9xico, lo que contribuy\u00f3 a los retrasos tanto en la expansi\u00f3n de 4G, la llegada del 5G y la expansi\u00f3n de redes de fibra \u00f3ptica a trav\u00e9s del territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n
La presidencia de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador fue un per\u00edodo marcado por oportunidades perdidas y retrocesos en el sector de telecomunicaciones de M\u00e9xico, especialmente en relaci\u00f3n con el desarrollo de 4G, 5G, fibra \u00f3ptica y los esfuerzos por reducir la brecha digital. La decisi\u00f3n de revertir reformas clave, reducir la independencia y el financiamiento del IFT, y priorizar proyectos controlados por el gobierno en lugar de la inversi\u00f3n privada, ralentiz\u00f3 el progreso en la expansi\u00f3n de la conectividad y el despliegue de tecnolog\u00edas avanzadas como el 5G y la formulaci\u00f3n de una estrategia nacional de transformaci\u00f3n digital.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e9xico ahora se encuentra rezagado en comparaci\u00f3n con muchos de sus pares latinoamericanos en la carrera por la modernizaci\u00f3n digital, lo que tiene importantes implicaciones para su capacidad de competir en la econom\u00eda global. Los problemas financieros del proyecto Red Compartida, junto con los retrasos en las asignaciones de espectro y la reducci\u00f3n de la inversi\u00f3n del sector privado, ha dejado a M\u00e9xico con una infraestructura de telecomunicaciones debilitada. De cara al futuro, la pr\u00f3xima administraci\u00f3n deber\u00eda priorizar la restauraci\u00f3n de la estabilidad regulatoria, incentivar la inversi\u00f3n privada y acelerar el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones si el pa\u00eds quiere cerrar su brecha digital y posicionarse como un l\u00edder en la era digital.<\/p>\n\n\n\n
Desafortunadamente el panorama no es alentador y todo indica que el retroceso continuar\u00e1 con la desaparici\u00f3n del IFT, claudicando la autonom\u00eda regulatoria del sector y fij\u00e1ndola a manos del ejecutivo. Una peligrosa alternativa en una Am\u00e9rica Latina donde m\u00e1s de un gobernante utiliz\u00f3 sus poderes para pagar favores pol\u00edticos por medio de regulaciones favorables o puestos en el gobierno a individuos no capacitados para sus cargos.<\/p>\n\n\n\n
Algo me queda claro, si desaparece el IFT, quienes prometieron que los problemas del sector desaparecer\u00edan con el regulador quedar\u00e1n exhibidos. Para entonces ser\u00e1 muy tarde, y como siempre los m\u00e1s afectados ser\u00e1n los m\u00e1s pobres, aquellos a los que se les ha prometido todo y fuera de algunas iniciativas puramente clientelistas, no se les ha ayudado a mejorar su calidad de vida en nada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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