{"id":134584,"date":"2024-11-13T11:12:11","date_gmt":"2024-11-13T16:12:11","guid":{"rendered":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=134584"},"modified":"2024-11-13T11:12:13","modified_gmt":"2024-11-13T16:12:13","slug":"es-posible-una-regulacion-de-plataformas-digitales-sin-subordinacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/entretenimiento\/tecnologia\/es-posible-una-regulacion-de-plataformas-digitales-sin-subordinacion\/","title":{"rendered":"\u00bfEs posible una regulaci\u00f3n de plataformas digitales sin subordinaci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"\n

La\u00a0regulaci\u00f3n de plataformas digitales\u00a0entr\u00f3 en otra fase en M\u00e9xico luego de que el gobierno hiciera p\u00fablica la reforma que impulsar\u00e1 en el Congreso de la Uni\u00f3n, la propuesta \u2014entre otros puntos\u2014 busca reconocer la relaci\u00f3n laboral entre las aplicaciones y los conductores y repartidores, as\u00ed como\u00a0garantizar seguridad social<\/strong>\u00a0plena a una parte de esta poblaci\u00f3n trabajadora.<\/p>\n\n\n\n

Las empresas propietarias de las\u00a0apps<\/em>\u00a0(Uber, Rappi y Didi) solicitaron en reiteradas ocasiones m\u00e1s di\u00e1logos a las autoridades y, al mismo tiempo, se pronunciaron por una propuesta que conservera la figura de\u00a0trabajo independiente.<\/p>\n\n\n\n

A decir de Manuel Fuentes, abogado laboralista y profesor investigador de la UAM, una reforma que no reconociera una relaci\u00f3n de trabajo \u201cser\u00eda un fracaso\u201d, esto es as\u00ed porque hasta ahora la falta de una calificaci\u00f3n de trabajo subordinado ha limitado el acceso a derechos b\u00e1sicos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSer\u00eda un retroceso. La plataforma digital es la que lleva a cabo el control de todo el proceso<\/strong>; es decir, da la indicaci\u00f3n al conductor o al repartidor, controla los pagos. El algoritmo es un capataz digital, es quien revisa los viajes o pedidos que no se realizan y puede desconectar al trabajador, va penalizando, definiendo pagos, es un empleador digital que controla todo\u201d, explica el especialista.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum<\/strong> y elaborada por la Secretar\u00eda del Trabajo y Previsi\u00f3n Social (STPS) plantea un modelo de subordinaci\u00f3n discontinua<\/a>, esto quiere decir que se configurar\u00e1 durante el tiempo efectivo de trabajo. Adem\u00e1s, la iniciativa propone que los trabajadores que generen ingresos a partir de un salario m\u00ednimo tengan acceso pleno a la seguridad social. La dependencia estima que esto beneficiar\u00eda a poco m\u00e1s de 272,000 personas de las 658,000 que laboran bajo este modelo.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente, Marath Bola\u00f1os, titular de la STPS, comunic\u00f3 que luego de mesas de trabajo con las plataformas digitales<\/strong> y el Consejo Coordinador Empresarial (CCE<\/strong>), se lleg\u00f3 al consenso de que la reforma planteada por el gobierno \u201cconjuga flexibilidad y derechos laborales, d\u00e1ndole certidumbre y futuro al modelo de negocio<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero hasta ahora no hay se\u00f1ales de que se tenga un retroceso en el reconocimiento de la subordinaci\u00f3n<\/strong>, al menos durante el tiempo efectivo de trabajo, el cual \u2014seg\u00fan lo planteado por la STPS\u2014 se entender\u00e1 como el tiempo desde que se acepta un pedido o viaje hasta que se finaliza.<\/p>\n\n\n\n

Desde la perspectiva de Nadia Gonz\u00e1lez Elizondo, especialista en Derecho Laboral, es posible aspirar a una reforma con un<\/strong> esquema dual<\/strong>, esto es, que reconozca la relaci\u00f3n de trabajo en algunos casos y conserve un modelo de trabajo independiente para otra parte de los repartidores y conductores.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es cierto que el modelo \u201cest\u00e1 lejos de que sea considerado trabajo decente<\/strong>\u201d, la otra cara de la moneda es que las aplicaciones tienen un papel importante en la econom\u00eda y la posibilidad de que personas excluidas del mercado laboral formal generen ingresos, dice la especialista.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, Nadia Gonz\u00e1lez puntualiza que en econom\u00edas como Chile el trabajo en apps<\/em> se ha regulado con dos clasificaciones<\/strong>: una que reconoce una relaci\u00f3n subordinada y otra que conserva el trabajo independiente o autoempleo. \u201cY eso da m\u00e1s claridad. Valdr\u00eda la pena tener la posibilidad de plantear en la iniciativa ambas clasificaciones, la referencia del salario m\u00ednimo no es jur\u00eddica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo Graciela Bensus\u00e1n, profesora investigadora de la UAM-Xochimilco, en el mundo hay m\u00e1s de 60 regulaciones del trabajo en plataformas digitales<\/a>, la mayor\u00eda de estos instrumentos reconocen la existencia de una relaci\u00f3n de trabajo, s\u00f3lo 14 lo califican como un autoempleo.<\/p>\n\n\n\n

Para Manuel Fuentes, a\u00fan con la digitalizaci\u00f3n hay criterios de subordinaci\u00f3n<\/a> en las actividades que realizan tanto repartidores y conductores de aplicaciones, la flexibilidad laboral no elimina el control ejercido por los empleadores. \u201cLa subordinaci\u00f3n se configura desde el momento en que la persona se conecta, es como un aviso de \u2018ya estoy a disposici\u00f3n tuya para cuando se solicite el servicio\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A decir del especialista, incluso la reforma planteada por el gobierno queda con \u201chuecos negros\u201d que desprotegen a una parte de la poblaci\u00f3n trabajadora; por ejemplo, la protecci\u00f3n \u00fanicamente durante el tiempo efectivo de trabajo o la posibilidad de que sea el trabajador quien costee las herramientas para desempe\u00f1ar las tareas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, Nadia Gonz\u00e1lez opina que en algunos casos no se re\u00fanen los criterios de subordinaci\u00f3n debido a la existencia de flexibilidad y autonom\u00eda<\/strong> para ejecutar las actividades. \u201cEl escenario ideal es que haya dos clasificaciones: empleados o independiente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Desde la perspectiva de la especialista, un buen elemento que podr\u00eda incorporarse en la propuesta es un test<\/em><\/strong> que permita determinar cu\u00e1ndo se trata de una actividad con subordinaci\u00f3n laboral y en qu\u00e9 momento se considera trabajo independiente.<\/p>\n\n\n\n

Inter\u00e9s legislativo crece<\/h2>\n\n\n\n

A la propuesta de la presidenta Claudia Sheinbaum se han sumado diversas bancadas<\/a> en el Congreso de la Uni\u00f3n. Hasta ahora se han presentado seis proyectos con el objetivo de regular el trabajo por aplicaciones, la mayor\u00eda de las iniciativas reconocen la existencia de una relaci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n

Las propuestas plantean la creaci\u00f3n de un nuevo cap\u00edtulo en la Ley Federal del Trabajo<\/strong> (LFT) con reglas espec\u00edficas para este modelo, un punto en com\u00fan que comparten con el proyecto elaborado por la STPS.<\/p>\n\n\n\n

Algunos aspectos adicionales que han planteado los legisladores es considerar en el tiempo efectivo de trabajo los periodos de espera para la oferta de un viaje o entrega, garantizar el acceso a herramientas de trabajo o la creaci\u00f3n de un salario m\u00ednimo<\/strong> para estas actividades.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, las plataformas digitales \u2014hasta antes del \u00faltimo encuentro con la STPS\u2014 insist\u00edan en un proyecto que garantizara la flexibilidad del modelo y conservara la figura de trabajo independiente con un esquema de seguridad social<\/strong> que permitiera aportaciones de las empresas, pero sin ser consideradas empleadoras.<\/p>\n\n\n\n

Amech pide respeto a derechos laborales<\/h2>\n\n\n\n

Esta semana, la Asociaci\u00f3n Mexicana de Empresas de Capital Humano (Amech) hizo un llamado para construir una reforma que garantice los derechos laborales y el bienestar<\/strong> de los trabajadores de aplicaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u201cConsideramos fundamental que la reforma tome en cuenta las particularidades de este sector y ofrezca un marco que resguarde los derechos laborales<\/strong>, asegurando que los trabajadores tengan acceso a protecciones adecuadas\u201d, dijo Fernando Berm\u00fadez Pire, presidenta de la Amech.<\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n patronal reconoci\u00f3 la intenci\u00f3n del gobierno de garantizar seguridad plena y derechos laborales<\/a> a la poblaci\u00f3n trabajadora que cumpla con ciertos criterios, y en ese sentido, subray\u00f3 la importancia de una implementaci\u00f3n efectiva de las disposiciones para \u201cmaximizar los beneficios de la regulaci\u00f3n y asegurar que se brinde una protecci\u00f3n real a quienes cumplen con las condiciones definidas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, la asociaci\u00f3n tambi\u00e9n puntualiz\u00f3 la importancia de \u201cseguir evaluando el impacto de las medidas<\/strong> y adaptarlas a las necesidades espec\u00edficas del sector\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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