El TLCAN fue la respuesta neoliberal a la crisis de la deuda, atribuyendo la responsabilidad al modelo de sustituci\u00f3n de importaciones. Para entonces, M\u00e9xico ya hab\u00eda liberalizado el comercio: redujo aranceles tras su ingreso al GATT y exportaba libremente a Estados Unidos a trav\u00e9s de la maquila y el Sistema Generalizado de Preferencias.<\/p>\n\n\n\n
El tratado no tuvo como objetivo abrir mercados, sino facilitar la inversi\u00f3n extranjera directa (IED): elimin\u00f3 los requisitos de asociaci\u00f3n con mexicanos y de contenido nacional, garantiz\u00f3 los derechos de propiedad intelectual y otorg\u00f3 \u201ctrato nacional\u201d a empresas extranjeras. Como resultado, el capital nacional fue desplazado del sector manufacturero, dejando el dominio a las transnacionales bajo la ilusi\u00f3n de que esto llevar\u00eda a M\u00e9xico al primer mundo.<\/p>\n\n\n\n
Entre 1940 y 1982, el ingreso per c\u00e1pita<\/em> creci\u00f3 a 3 por ciento anual, duplic\u00e1ndose cada 23 a\u00f1os. En contraste, entre 1994 y 2024, con un crecimiento promedio de s\u00f3lo 0.65 por ciento anual, tomar\u00eda 108 a\u00f1os lograr la misma duplicaci\u00f3n. Esta desaceleraci\u00f3n ha sido un factor clave en el aumento de la migraci\u00f3n, el narcotr\u00e1fico y el crimen organizado, reflejando una profunda descomposici\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n En 2024, las exportaciones manufactureras representaron 38 por ciento del PIB, mientras las importaciones alcanzaron 45.6 por ciento. Para 2020, s\u00f3lo 14.3 por ciento del valor exportado ten\u00eda contenido nacional; el resto eran rexportaciones. Esto refleja el tr\u00e1nsito de un modelo basado en la sustituci\u00f3n de importaciones, que impuls\u00f3 un crecimiento sostenido, a uno de \u201cexportaci\u00f3n de importaciones\u201d, donde el estancamiento es la norma.<\/p>\n\n\n\n El sector manufacturero mexicano est\u00e1 dominado por empresas transnacionales que innovan en sus pa\u00edses de origen y organizan sus cadenas de suministro para exportar a Estados Unidos. Esto explica el super\u00e1vit con el pa\u00eds vecino y el d\u00e9ficit con Asia: las multinacionales importan componentes asi\u00e1ticos, los ensamblan en M\u00e9xico y los rexportan.<\/p>\n\n\n\n Los principales productos de exportaci\u00f3n manufacturera son veh\u00edculos, pero de las 15 armadoras en el pa\u00eds, ninguna es mexicana. En el sector de autopartes, s\u00f3lo seis de las 30 principales empresas est\u00e1n registradas como nacionales. En electr\u00f3nica, pr\u00e1cticamente todas son extranjeras y, en maquinaria y equipo, de las nueve grandes, s\u00f3lo dos son mexicanas.<\/p>\n\n\n\n Este dominio extranjero en la manufactura margina a la ciencia mexicana, ya que la mayor parte de la innovaci\u00f3n ocurre en este sector, pero se desarrolla en los pa\u00edses de origen de las empresas transnacionales. Al no necesitar cient\u00edficos nacionales, se profundiza la desconexi\u00f3n entre el sistema cient\u00edfico y el aparato productivo, limitando la generaci\u00f3n de patentes y reduciendo la academia mexicana a la formaci\u00f3n de t\u00e9cnicos para ensamble y control de calidad, sin participaci\u00f3n en innovaci\u00f3n o desarrollo tecnol\u00f3gico. Como resultado, los cient\u00edficos mexicanos producen principalmente art\u00edculos acad\u00e9micos sin impacto en la innovaci\u00f3n ni en el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El T-MEC condena a M\u00e9xico al estancamiento al impedir una pol\u00edtica industrial aut\u00f3noma que permita la construcci\u00f3n de un sector manufacturero propio. Sin una base manufacturera nacional s\u00f3lida, los capitalistas mexicanos siguen siendo rentistas y proveedores del gobierno, en lugar de inversionistas productivos. El crecimiento econ\u00f3mico no se basa s\u00f3lo en la acumulaci\u00f3n de capital y habilidades, sino en la capacidad de innovar. La experiencia de Europa del Este y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica muestra que la acumulaci\u00f3n de capital f\u00edsico y humano, por s\u00ed sola, no garantiza el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n Sin un sector manufacturero nacional que impulse la innovaci\u00f3n, M\u00e9xico queda atrapado en un modelo donde la inversi\u00f3n sigue lineamientos de las multinacionales, limitando la generaci\u00f3n de tecnolog\u00eda y el crecimiento econ\u00f3mico sostenible. Sin crecimiento econ\u00f3mico, el deterioro del tejido social es inevitable. Las transferencias de ingreso, por s\u00ed solas, no pueden frenar este proceso, y los recursos fiscales destinados a ello son insuficientes. Lo verdaderamente necesario es acelerar el crecimiento econ\u00f3mico, ya que s\u00f3lo as\u00ed se pueden generar las condiciones para el desarrollo y la paz social.<\/p>\n\n\n\n Parad\u00f3jicamente, no ser\u00e1n los mexicanos quienes pongan fin al TLCAN-T-MEC, sino Washington. Actualmente, Estados Unidos enfrenta una amenaza existencial: en 1994, su producci\u00f3n manufacturera cuadruplicaba la de China, pero para 2024 se ha reducido a la mitad. Su superioridad tecnol\u00f3gica es desafiada por los chinos, y su dominio militar, por los rusos. En este contexto, los aranceles no son simples medidas de presi\u00f3n contra ciertos pa\u00edses, sino una pieza clave de su estrategia para reindustrializarse y recuperar su liderazgo econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n La estrategia de Estados Unidos se basa en elevar aranceles sin afectar significativamente a los consumidores, ya que las importaciones representaban s\u00f3lo 14 por ciento de su PIB en 2023. Adem\u00e1s, cualquier p\u00e9rdida de ingreso real podr\u00eda compensarse con reducciones en impuestos al ingreso, como ya se est\u00e1 planteando. Paralelamente, se est\u00e1n consolidando conglomerados tecnol\u00f3gicos para enfrentar a China, con el respaldo de figuras como Musk, Bezos y Zuckerberg.<\/p>\n\n\n\n En el \u00e1mbito geopol\u00edtico, la estrecha relaci\u00f3n con Canad\u00e1, con el cual comparte idioma y cultura, abre la puerta a una posible integraci\u00f3n que sumar\u00eda 375 millones de habitantes y vastos recursos naturales. Si a esto se a\u00f1ade Groenlandia, con apenas 57 mil habitantes y f\u00e1cil de persuadir, Estados Unidos podr\u00eda reconfigurar su hegemon\u00eda global.<\/p>\n\n\n\n Para la opini\u00f3n p\u00fablica estadunidense, M\u00e9xico no es un socio deseable, tanto por la presencia de migrantes no blancos como por la percepci\u00f3n de que, junto con China, ha contribuido a la desindustrializaci\u00f3n de ese pa\u00eds. M\u00e9xico no forma parte de su estrategia, lo que nos obliga a replantearnos nuestro propio destino y definir un modelo de desarrollo que nos permita dejar atr\u00e1s la dependencia y el estancamiento.<\/p>\n\n\n\n * Director del CIDE<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El TLCAN fue la respuesta neoliberal a la crisis de la deuda, atribuyendo la responsabilidad al modelo de sustituci\u00f3n de importaciones. Para entonces, M\u00e9xico ya hab\u00eda liberalizado el comercio: redujo aranceles tras su ingreso al GATT y exportaba libremente a Estados Unidos a trav\u00e9s de la maquila y el Sistema Generalizado de Preferencias. 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