Las finanzas p\u00fablicas del pa\u00eds han entrado a una encricijada y en los pr\u00f3ximos a\u00f1os se har\u00e1 inevitable una reforma si no se quiere un grave descarrilamiento.<\/p>\n\n\n\n
La C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 en la madrugada de ayer el Presupuesto de Egresos para 2027, con 352 votos a favor y 130 en contra, tras casi 20 horas de sesi\u00f3n y mil 760 reservas que fueron desechadas.<\/p>\n\n\n\n
Frente al de este a\u00f1o cambia poco, pues crece 1.3 por ciento en t\u00e9rminos reales. Lo relevante aparece cuando se le compara a un plazo mayor, con el que se aprob\u00f3 hace 10 a\u00f1os, para 2017, y de esta manera ver tendencias de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n
Cuando se ven esas tendencias, se entiende que las finanzas p\u00fablicas del pa\u00eds han entrado a una encricijada y que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os se har\u00e1 inevitable una reforma si no se quiere un grave descarrilamiento.<\/p>\n\n\n\n
Estos son diez hitos que deja esa comparaci\u00f3n a una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n
1.<\/strong> El gasto neto total de 2027 ser\u00e1 de 10.6 billones de pesos, 442 mil millones m\u00e1s que el de este a\u00f1o y equivalente a 27 por ciento del PIB. El de 2017 fue de 4.9 billones, 21.7 por ciento respecto al PIB. El presupuesto pesa hoy 5.3 puntos m\u00e1s en la econom\u00eda.<\/strong> En pesos corrientes se multiplic\u00f3 por 2.2 y en t\u00e9rminos reales es m\u00e1s de un tercio mayor,<\/strong> en una d\u00e9cada en la que el PIB habr\u00e1 crecido alrededor de 11 por ciento.<\/p>\n\n\n\n 2. Las pensiones contributivas,<\/strong> las del IMSS, el ISSSTE y las empresas p\u00fablicas, sumar\u00e1n 1.84 billones de pesos, 17 de cada 100 pesos del gasto.<\/strong> Hace diez a\u00f1os eran 720 mil millones. Pasaron de 3.2 a 4.7 por ciento del PIB.<\/strong> Tan solo en 2027 crecer\u00e1n 4.6 por ciento real y los Criterios de Hacienda las proyectan en 5.1 por ciento del PIB para 2032. Representan una enorme presi\u00f3n para el gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n 3. Las pensiones no contributivas,<\/strong> las del Bienestar, tendr\u00e1n 640 mil millones de pesos. La de adultos mayores, que se hizo universal y se llev\u00f3 a la Constituci\u00f3n, absorbe 543 mil millones. En 2017 ese programa ten\u00eda asignados 39 mil millones. El monto conjunto se multiplic\u00f3 por 16<\/strong> y equivale ya a 1.6 por ciento del PIB, cuando entonces no llegaba a 0.2.<\/p>\n\n\n\n 4. El costo financiero de la deuda<\/strong> ser\u00e1 de un bill\u00f3n 575 mil millones de pesos, 4 por ciento del PIB. En 2017<\/strong> se presupuestaron 573 mil millones, 2.5 por ciento.<\/strong> El aumento, cercano a punto y medio del PIB, es de la misma magnitud que el de cada uno de los dos tipos de pensiones. Como proporci\u00f3n del producto, es el segundo presupuesto m\u00e1s alto para intereses desde 1991, solo detr\u00e1s del aprobado para este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n 5. Los tres rubros mencionados (pensiones contributivas, no contributivas y costo financiero)<\/strong> explican 4.4 de los 5.3 puntos del PIB en que creci\u00f3<\/strong> el presupuesto. En 2017, estos tres componentes absorb\u00edan 27 de cada 100 pesos del gasto. En 2027 ser\u00e1n 38. Todo lo dem\u00e1s, en conjunto, aument\u00f3 menos de un punto. El gasto en educaci\u00f3n, salud y seguridad, por ejemplo, pas\u00f3 de 6.6 a 6.8 por ciento del PIB.<\/p>\n\n\n\n 6. La n\u00f3mina del sector p\u00fablico,<\/strong> que incluye, entre otros, a maestros, personal de salud y Fuerzas Armadas, costar\u00e1 2.03 billones de pesos. Es el rubro del gasto corriente que m\u00e1s sube en 2027, con 7.3 por ciento real. A diez a\u00f1os, sin embargo, conserva su tama\u00f1o frente a la econom\u00eda, pues equivale a 5.2 por ciento del PIB, igual que en 2017. Por cierto, entonces era 53 por ciento mayor<\/strong> que el gasto en pensiones. Ahora las pensiones lo superan en 22 por ciento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n 7. La inversi\u00f3n f\u00edsica tendr\u00e1 un bill\u00f3n 26 mil millones de pesos,<\/strong> 2.6 por ciento del PIB, y una cuarta parte corresponde a Pemex. En 2017, a\u00f1o de ajuste fiscal, fue de 2.5 por ciento, pero en 2014 hab\u00eda llegado a 4.5 por ciento. En el presupuesto de 2017, intereses e inversi\u00f3n recib\u00edan pr\u00e1cticamente lo mismo. En el de 2027, los intereses superan a la inversi\u00f3n por 548 mil millones.<\/strong> Para 2028, los Criterios de Hacienda la proyectan en 1.8 por ciento del PIB, bastante menos que en 2027.<\/p>\n\n\n\n 8. Los programas sociales prioritarios tendr\u00e1n un bill\u00f3n 25 mil millones de pesos,<\/strong> cifra casi id\u00e9ntica a la de la inversi\u00f3n f\u00edsica. La Secretar\u00eda de Bienestar contar\u00e1 con 897 mil millones. En 2017, a la entonces Secretar\u00eda de Desarrollo Social se le aprobaron 105 mil millones<\/strong> y al mayor programa de la \u00e9poca, Prospera, era de 82 mil millones repartidos en tres dependencias. All\u00ed hay un cambio de fondo.<\/p>\n\n\n\n 9. El gasto creci\u00f3 en parte porque tambi\u00e9n lo hicieron los ingresos,<\/strong> sin que cambiaran las tasas del ISR y del IVA. La Ley de Ingresos de 2017 preve\u00eda ingresos presupuestarios equivalentes a 19.4 por ciento del PIB y la de 2027 prev\u00e9 23.2, unos 9.2 billones de pesos. Los tributarios pasan de 12.2 a 15.9 por ciento, mientras que los petroleros bajan de 3.5 a 2.5. Una parte se va en autom\u00e1tico a estados y municipios, pues las participaciones suben de 3.3 a 3.9 por ciento del PIB.<\/p>\n\n\n\n 10. Los ingresos aumentaron 3.8 puntos del PIB, en una d\u00e9cada, pero tan solo pensiones e intereses lo hicieron en 4.4 puntos.<\/strong> La diferencia se refleja en el d\u00e9ficit presupuestario aprobado, que pas\u00f3 de 2.2 a 3.4 por ciento del PIB, y en la deuda, que era de cerca de 45 por ciento en 2017 pasar\u00e1 a 55 por ciento, 21.7 billones de pesos, al cierre de 2027.<\/p>\n\n\n\n Si proyectamos las mismas tendencias a una d\u00e9cada, podremos encontrar que el crecimiento del gasto se har\u00e1 insostenible,<\/strong> salvo que haya un fuerte aumento de los ingresos.<\/p>\n\n\n\n El reto fiscal del pa\u00eds es muy claro. Lo que no lo es es cu\u00e1ndo el gobierno -de cualquier signo- va a atraverse a realizar una reforma fiscal que se ha pospuesto por d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n Fuente: EF<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las finanzas p\u00fablicas del pa\u00eds han entrado a una encricijada y en los pr\u00f3ximos a\u00f1os se har\u00e1 inevitable una reforma si no se quiere un grave descarrilamiento. 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