{"id":79818,"date":"2020-05-28T16:10:11","date_gmt":"2020-05-28T21:10:11","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=79818"},"modified":"2020-05-28T16:10:13","modified_gmt":"2020-05-28T21:10:13","slug":"la-cndh-de-gonzalez-perez-dio-mil-contratos-directos-a-periodistas-y-los-cuates-revela-contralinea","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/politica\/la-cndh-de-gonzalez-perez-dio-mil-contratos-directos-a-periodistas-y-los-cuates-revela-contralinea\/","title":{"rendered":"La CNDH de Gonz\u00e1lez P\u00e9rez dio mil contratos directos a periodistas y los cuates, revela Contral\u00ednea"},"content":{"rendered":"\n

Ciudad de M\u00e9xico.\u2013 En la gesti\u00f3n de Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez<\/strong>, la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH<\/strong>) adjudic\u00f3 de manera directa m\u00e1s de 1 mil\u00a0contratos<\/strong>, que lo mismo sirvieron para adquirir gorras y camisetas que pagar diplomados, congresos o servicios de remodelaci\u00f3n de oficinas. Adem\u00e1s, retribuir a \u201casesores\u201d con cientos de miles de pesos \u2013entre ellos,\u00a0periodistas, analistas y abogados<\/strong>, como Rafael Cardona, Jos\u00e9 Luis Trujillo y Pedro Arturo Aguirre Ram\u00edrez\u2013, por actividades que ya cubr\u00eda el personal del servicio profesional de carrera.<\/p>\n\n\n\n

Fueron 5 a\u00f1os tambi\u00e9n de contratos<\/strong> discrecionales a empresas que no cuentan con p\u00e1ginas de Internet ni tienen registro de trabajos anteriores o posteriores a los realizados para la CNDH<\/strong>. Adem\u00e1s, de sueldos mensuales de los funcionarios por cientos de miles que, en algunos casos, llegaron casi a los 400 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n

De 2016 a 2019, los \u00faltimos 4 a\u00f1os que estuvo encabezada por Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez<\/strong>, la CNDH adjudic\u00f3 de manera directa 1 mil 128 contratos por 302 millones 439 mil 872.11 pesos, de acuerdo con informaci\u00f3n obtenida de la Plataforma Nacional de Transparencia. Es decir, adquiri\u00f3 bienes y servicios que no pasaron por licitaciones p\u00fablicas ni concursos con al menos tres participantes. Se otorgaron de manera discrecional aunque la mayor\u00eda no cumpliera con los requisitos establecidos por la ley.<\/p>\n\n\n\n

Desde el 9 de enero pasado, Gonz\u00e1lez P\u00e9rez coordinada el Programa Universitario de Derechos Humanos, por designaci\u00f3n directa del rector de la UNAM, Enrique Graue Wiechers.<\/p>\n\n\n\n

Gran parte de las 1 mil 128 adjudicaciones directas fueron solicitadas por el \u00e1rea de comunicaci\u00f3n social: la Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n y Proyectos, de 2014 a 2016, renombrada Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n de 2016 a la fecha.<\/p>\n\n\n\n

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Contrato a favor de Pedro Arturo Aguirre por m\u00e1s de 885 mil pesos para dar \u201cseguimiento a entrevistas y comunicados de prensa\u201d. Foto: Contral\u00ednea <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

De manera discrecional, la CNDH contrat\u00f3 incluso a columnistas, articulistas y acad\u00e9micos como \u201casesores\u201d y personal \u201cde apoyo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez lleg\u00f3 al cargo el 15 de noviembre de 2014. Para diciembre de ese a\u00f1o, la entonces Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n y Proyectos ya se despachaba con altos sueldos y contratos millonarios a discreci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El primer responsable de comunicaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de Gonz\u00e1lez P\u00e9rez fue N\u00e9stor Enrique Mart\u00ednez Cristo, quien hab\u00eda sido jefe de prensa del Senado de la Rep\u00fablica, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), el entonces Instituto Federal Electoral, la Secretar\u00eda de Turismo y el Banco Nacional de Comercio Exterior. Actualmente funge, desde el 15 de enero de 2016, en una segunda \u00e9poca, como director general de Comunicaci\u00f3n Social de la UNAM.<\/p>\n\n\n\n

Oficialmente, N\u00e9stor Mart\u00ednez Cristo fue designado coordinador general de Comunicaci\u00f3n y Proyectos por Gonz\u00e1lez P\u00e9rez el 7 de enero de 2015. De acuerdo con un documento de la Oficial\u00eda Mayor de la CNDH, elaborado como respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n 3510000096619, las percepciones brutas de Mart\u00ednez Cristo entre enero y marzo de ese a\u00f1o sumaron 583 mil 580.96 pesos.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, recibi\u00f3 por concepto de \u201cgastos de alimentaci\u00f3n\u201d 17 mil 14 pesos entre enero y abril de 2015. La informaci\u00f3n se desprende del oficio 544\/CNDH\/OM\/DGF\/2019, elaborado por la Oficial\u00eda Mayor para integrar la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n se\u00f1alada.<\/p>\n\n\n\n

Las percepciones brutas de los integrantes de ese primer equipo encabezado por el hoy funcionario de la UNAM no se quedaron atr\u00e1s. Incluso Sa\u00fal Alberto L\u00f3pez Lav\u00edn, hijo del acad\u00e9mico Froyl\u00e1n L\u00f3pez Narv\u00e1ez, cobr\u00f3 393 mil 443.58 pesos s\u00f3lo por el mes de diciembre de 2014. Ya antes se hab\u00eda desempa\u00f1ado como encargado de la Coordinaci\u00f3n y en ese momento fung\u00eda director general adjunto. El entonces director adjunto de Informaci\u00f3n, Miguel \u00c1ngel Paredes Ramos, percibi\u00f3 356 mil 190.23 entre enero y marzo de 2015.<\/p>\n\n\n\n

Se contrataron los servicios de otras personas externas a la instituci\u00f3n, cuando la oficina de Comunicaci\u00f3n Social contaba con una estructura del servicio profesional de carrera para los trabajos requeridos.<\/p>\n\n\n\n

Por el desarrollo de una \u201ccampa\u00f1a institucional para medios masivos de comunicaci\u00f3n\u201d se pagaron 348 mil 840 pesos a Juan Eduardo B\u00e1ez Gonz\u00e1lez, de acuerdo con la orden de servicio 032.<\/p>\n\n\n\n

Ese mismo a\u00f1o, a solicitud de la misma oficina de comunicaci\u00f3n, se le pagaron 885 mil 333.33 pesos al articulista Pedro Arturo Aguirre Ram\u00edrez por \u201capoyo, an\u00e1lisis y seguimiento a entrevistas y comunicados de prensa\u201d. Para ello se celebr\u00f3 el contrato CNDH-CONT-HON004-2015.<\/p>\n\n\n\n

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En 2019, Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez, exombudsman de M\u00e9xico, encabez\u00f3 la sesi\u00f3n y premiaci\u00f3n de la segunda generaci\u00f3n de \u201cNi\u00f1as y Ni\u00f1os Consejeros de la CNDH\u201d. Foto: Galo Ca\u00f1as, Cuartoscuro <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Aguirre Ram\u00edrez es impulsor, junto con el exrector de la UNAM Jos\u00e9 Narro y el excandidato a la Presidencia de la Rep\u00fablica Gabriel Quadri, del partido pol\u00edtico Futuro 21. En uno de sus art\u00edculos propone que la organizaci\u00f3n pol\u00edtica que se gesta debe \u201cdefender vigorosamente el principio de que los derechos son de las personas, de los individuos y no de los colectivos o las comunidades\u201d (sic).<\/p>\n\n\n\n

Marco Antonio Ponce de Le\u00f3n Aguilar cobr\u00f3 460 mil 697.44 pesos, de acuerdo con el contrato CNDH-CONT-HON-014-2015, por \u201capoyo en entrevistas, as\u00ed como en su transcripci\u00f3n para la preparaci\u00f3n de boletines de prensa que realiza la Direcci\u00f3n Adjunta de Informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Mar\u00eda Fernanda Gonz\u00e1lez Montiel recibi\u00f3, por \u201capoyo en la atenci\u00f3n informativa de fin de semana, d\u00edas festivos y cobertura de vacaciones\u201d, 146 mil 953.20 pesos (contrato CNDH-CONT-HON-008-2015).<\/p>\n\n\n\n

A Gabriel M\u00e9ndez Ram\u00edrez se le pagaron 100 mil pesos por concepto de \u201capoyo en la preparaci\u00f3n de la carpeta informativa y en entrega de la mensajer\u00eda interna y externa\u201d, seg\u00fan el contrato CNDH-CONT-HON-012-2015.<\/p>\n\n\n\n

Tan s\u00f3lo a estas \u00faltimas cuatro personas la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n les pag\u00f3 un monto conjunto de 1 mill\u00f3n 492 mil 983.53 pesos.<\/p>\n\n\n\n

Pero los pagos para \u201ccomunicaci\u00f3n\u201d y \u201casesor\u00edas\u201d externas tambi\u00e9n salieron de los recursos que ejerci\u00f3 directamente la presidencia de la CNDH. En ese mismo a\u00f1o, se le pag\u00f3 a Jos\u00e9 Luis Trujillo Sotelo 702 mil 666.67 pesos por concepto de \u201capoyo en la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n de casos sensibles sobre violaci\u00f3n a los derechos humanos-asunto caso Iguala\u201d (sic), de acuerdo con el contrato CNDH-CONT-HON-019-2015.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Trujillo Sotelo es acad\u00e9mico del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) y exfuncionario de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y del Gobierno de Guerrero.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se le pagaron 693 mil 333.33 pesos al acad\u00e9mico de la Universidad de Guadalajara Arturo Villarreal Palos, por \u201capoyo a los asuntos jur\u00eddicos de la Presidencia\u201d, seg\u00fan el contrato CNDH-CONT-HON-020-2015.<\/p>\n\n\n\n

Al columnista Rafael Mar\u00eda de la Cruz Cardona Sandoval, conocido como Rafael Cardona, se le pagaron 419 mil 141.37 pesos bajo el contrato CNDH-CONT-HON-016-2015. El motivo: \u201capoyo al presidente [Gonz\u00e1lez P\u00e9rez] en temas period\u00edsticos y de comunicaci\u00f3n social\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Este mismo pago a Rafael Cardona se le hizo a\u00f1o con a\u00f1o mientras Gonz\u00e1lez P\u00e9rez estuvo al frente de la CNDH. Cardona acumul\u00f3 2 millones 613 mil 424.11 pesos. En su columna \u201cEl Cristalazo\u201d, el periodista defiende de manera recurrente a sus antiguos empleadores y critica a la nueva gesti\u00f3n de la CNDH que le parece \u201cincompetente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"El
El pasado 15 de noviembre, Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez, extitular de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, durante la presentaci\u00f3n de la Memoria de Gesti\u00f3n durante su administraci\u00f3n. Foto: Galo Ca\u00f1as, Cuartoscuro <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por \u201capoyo inform\u00e1tico en los temas relacionados con el Asunto Caso Iguala\u201d, se le pagaron 240 mil 725.48 pesos a Carlos Antonio Guti\u00e9rrez S\u00e1nchez, bajo el contrato CNDH-CONT-HON-009-2015.<\/p>\n\n\n\n

Y Carlos Mar\u00eda Felipe Bustamante y Villanueva recibi\u00f3, seg\u00fan el contrato CNDH-CONT-HON-003-2015, 236 mil pesos por concepto de \u201capoyo en la elaboraci\u00f3n de documentos e informes para la Presidencia\u201d (a cargo de Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez).<\/p>\n\n\n\n

En ese primer a\u00f1o de Gonz\u00e1lez P\u00e9rez al frente de la CNDH, y con N\u00e9stor Mart\u00ednez en la Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n y Proyectos, se adjudicaron de manera directa 3 millones 635 mil 896.09 pesos s\u00f3lo a nueve personas morales y tres personas f\u00edsicas.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2015, el \u00e1rea de comunicaci\u00f3n social tuvo total libertad para asignar de manera directa contratos sin que pasaran por proceso de licitaci\u00f3n alguna. Destaca en ese a\u00f1o el pago de 728 mil 448.39 pesos a la agencia Viajes M\u00e9xico Amigo, SA de CV, por \u201cservicios de escenograf\u00eda y el equipo necesario para la proyecci\u00f3n de un video para el informe de actividades 2014, as\u00ed como tambi\u00e9n circuito cerrado, transmisi\u00f3n web en la p\u00e1gina de la CNDH y grabaci\u00f3n del evento\u201d (sic, contrato 026-15).<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la contrataci\u00f3n de Cinco M Dos, SA de CV, por 826 mil 622.96 pesos, por el \u201cservicio de espacios publicitarios para la exhibici\u00f3n de mensajes en medios complementarios de comunicaci\u00f3n\u201d. Se trata del contrato 040-15 y la orden de servicio modificatoria 004.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, el pago de 300 mil pesos a Comercializadora de Medios Impresos Aguilar, SA de CV, para el \u201cservicio de suministro y consulta de peri\u00f3dicos y\/o revistas, Diario Oficial de la Federaci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de s\u00edntesis informativa\u201d (sic, orden de servicio 007 y orden de trabajo modificatoria 001).<\/p>\n\n\n\n

Pag\u00f3 tambi\u00e9n 13 mil 807.94 pesos a Latin Stock de M\u00e9xico, SA de CV. Seg\u00fan la orden de trabajo 040, adquiri\u00f3 el \u201cservicio para descargar im\u00e1genes de alta resoluci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A la agencia Cocomkt Digistal, SA de CV, se la pagaron 194 mil 880 para el desarrollo de estrategia, dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de una campa\u00f1a digital, seg\u00fan la orden de servicio 015.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n por adjudicaci\u00f3n directa, la CNDH contrat\u00f3 \u2013a petici\u00f3n de su Coordinaci\u00f3n General de Comunicaciones y Proyectos\u2013 a Linterna de Hidr\u00f3geno, SA de CV, del empresario cultural Luis Cabrera. Le pag\u00f3 348 mil pesos por un spot de 30 segundos. La empresa ser\u00eda beneficiada con otra asignaci\u00f3n directa en a\u00f1os posteriores y ganar\u00eda procesos de licitaci\u00f3n p\u00fablica y concursos de invitaci\u00f3n a cuando menos tres personas.<\/p>\n\n\n\n

\"Luis
Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez, expresidente de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, encabez\u00f3 la presentaci\u00f3n del Diagn\u00f3stico Nacional de Supervisi\u00f3n Penitenciaria 2019. Foto: Mois\u00e9s Pablo, Cuartoscuro <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A Versi\u00f3n Final, SA de CV, se le pagaron 70 mil pesos, seg\u00fan la orden de trabajo 073, por la producci\u00f3n de c\u00e1psulas informativas de audio.<\/p>\n\n\n\n

Fluxus, SA de CV, recibi\u00f3 290 mil pesos por el desarrollo de c\u00e1psulas informativas de audio, de acuerdo con la orden de trabajo 043.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la orden de servicio 044, se contrat\u00f3 al escritor H\u00e9ctor Av\u00e9lica Leyva por 237 mil 800 pesos para la producci\u00f3n de una radionovela.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se pag\u00f3 un monto por 54 mil 498.80 pesos a Miguel \u00c1ngel Sol\u00eds Y\u00e1\u00f1ez por el servicio de impresi\u00f3n de 20 fotograf\u00edas en papel Gligee (orden de trabajo 103).<\/p>\n\n\n\n

JES\u00daS RAM\u00cdREZ, M\u00c1S GASTOS DISCRECIONALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 26 de enero de 2016, Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez tom\u00f3 posesi\u00f3n de la Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n y Proyectos, en sustituci\u00f3n de N\u00e9stor Mart\u00ednez, quien se fue a la UNAM como director general de Comunicaci\u00f3n Social. Los contratos discrecionales se multiplicaron, tanto las adjudicaciones directas a empresas como los servicios profesionales que podr\u00eda haber realizado la estructura de la CNDH.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9l mismo fue beneficiario de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios profesionales por honorarios asimilables a salarios, con lo que vio incrementado su sueldo formal. De manera oficial, Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez percibi\u00f3 en 2016 un sueldo mensual bruto de 167 mil 751.95 pesos. Pero a principios de a\u00f1o firm\u00f3 el contrato CNDH-CONT-HON-014-2016 por \u201cservicios profesionales\u201d. La Comisi\u00f3n se comprometi\u00f3 a pagarle 45 mil 900 pesos de manera adicional cada mes. Es decir, las percepciones reales de Ram\u00edrez L\u00f3pez (sin contar bonos, seguros y dietas) ascendieron a 213 mil 651.95 pesos mensuales.<\/p>\n\n\n\n

Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez se hab\u00eda desempe\u00f1ado ya como director de Informaci\u00f3n de la CNDH en 1996. Despu\u00e9s fue director general Informaci\u00f3n, Documentaci\u00f3n y Relaciones P\u00fablicas en la Subprocuradur\u00eda Especial para la Investigaci\u00f3n del Esclarecimiento del Asesinato de Luis Donaldo Colosio de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica. Desempe\u00f1\u00f3 ese cargo entre 1996 y el a\u00f1o 2000. Pas\u00f3 despu\u00e9s a la Direcci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n Social del Gobierno de Hidalgo. Fue el titular de esta oficina de 2007 a 2008.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, antes de regresar a la CNDH, estuvo al frente de la Direcci\u00f3n Nacional de Comunicaci\u00f3n Social de la C\u00e1mara Mexicana de la Industria de la Construcci\u00f3n (2010-2015). Cumpl\u00eda 20 a\u00f1os en oficinas de comunicaci\u00f3n social al sustituir a N\u00e9stor Mart\u00ednez en la CNDH.<\/p>\n\n\n\n

La Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n y Proyectos solicit\u00f3 la contrataci\u00f3n de \u201cservicios para la realizaci\u00f3n de un paquete de materiales de difusi\u00f3n para redes sociales\u201d. Entreg\u00f3 174 mil pesos a Aidee Isabel Reyes Mart\u00ednez por un mes de trabajo, seg\u00fan el contrato OS 73, adjudicado de manera directa y firmado el 6 de septiembre de 2016. Lo anterior a pesar de que Ram\u00edrez L\u00f3pez hab\u00eda creado en ese a\u00f1o una Subdirecci\u00f3n de Redes que contaba con cuatro personas.<\/p>\n\n\n\n

Pag\u00f3 a Publicidad Ferrer y Asociados, SA de CV, 344 mil 997.60 pesos por un \u201cdiagn\u00f3stico, an\u00e1lisis, propuesta e implementaci\u00f3n de estrategia para el posicionamiento de las plataformas digitales Facebook, Youtube e Instagram de la CNDH entre los cibernautas\u201d, seg\u00fan la orden de servicio OS 92.<\/p>\n\n\n\n

Por requerimiento de la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n, la CNDH asign\u00f3 a ISA Corporativo, SA de CV, un contrato por 420 mil 129.55 pesos m\u00e1s el impuesto al valor agregado (IVA). Es decir, 487 mil 350.27 pesos. El objeto del contrato fue el \u201cservicio de 13 espacios publicitarios en el sistema de transporte colectivo Metro de la Ciudad de M\u00e9xico [\u2026] para la exhibici\u00f3n de carteles de gran formato\u201d (sic).<\/p>\n\n\n\n

El contrato se firm\u00f3 el 16 de diciembre de 2016, aunque los \u201cservicios\u201d iniciaron el 1 de diciembre y se extendieron por los siguientes 30 d\u00edas. Al final del documento CNDH-CONT-061-16 aparecen las firmas de los entonces funcionarios de la CNDH Manuel Mart\u00ednez Beltr\u00e1n, oficial mayor; Fernando Mendoza Elvira, drector general de Recursos Materiales y Servicios Generales; Carolina Nava, directora de Difusi\u00f3n (y administradora del contrato), y Rub\u00e9n Francisco P\u00e9rez S\u00e1nchez, coordinador general de Seguimiento de Recomendaciones y Asuntos Jur\u00eddicos. Por la empresa firma su apoderado legal (y presidente del corporativo), Hugo Rafael Camou Rodr\u00edguez.<\/p>\n\n\n\n

Para 2017, celebr\u00f3 un contrato con Ideas que Despegan, SRL de CV, por 1 mill\u00f3n 644 mil 500 pesos. El objeto: \u201cla elaboraci\u00f3n de un an\u00e1lisis y dise\u00f1o de estrategia de comunicaci\u00f3n de la CNDH\u201d. La empresa no figura ni antes ni despu\u00e9s de la obtenci\u00f3n de este contrato en alg\u00fan otro proyecto o trabajo ni cuenta con p\u00e1gina de Internet.<\/p>\n\n\n\n

En el contrato CNDH-CONT-045-17 aparecen las firmas de los entonces funcionarios de la CNDH Manuel Mart\u00ednez Beltr\u00e1n, oficial mayor; Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez, director general de Comunicaci\u00f3n, y, entre otros, Carolina Nava Nava, directora de Difusi\u00f3n. Por la empresa contratada, la del presidente de su Consejo de Administraci\u00f3n, Marco Antonio Col\u00edn Lamas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n celebr\u00f3 con Congresos, Convenciones & Eventos, SA de CV, un convenio modificatorio (005-17) del contrato CNDH-CONT-013-17. Mediante este instrumento la CNDH se obliga a pagarle a esta empresa un monto m\u00ednimo de 7 millones 241 mil 379.31 pesos y hasta un monto m\u00e1ximo de 18 millones 103 mil 448.30 pesos, \u201ccantidades a las que se les deber\u00e1 agregar el impuesto al valor agregado\u201d. Lo que contrat\u00f3 la Comisi\u00f3n fue un \u201cservicio integral para la organizaci\u00f3n de eventos oficiales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La CNDH, a petici\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n, contrat\u00f3 a Claudia Aurora Vega Murrieta para el \u201cmantenimiento preventivo y correctivo de chapas electromegn\u00e9ticas, puertas de acceso y sistema electr\u00f3nico\u201d. Le pag\u00f3 187 mil 920 pesos. La orden de servicio OS 49 se firm\u00f3 el 4 de abril de 2017.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Ramos Rivera, exsubprocurador en la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica y exinvestigador del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM, recibi\u00f3 168 mil 200 pesos por \u201cbrindar apoyo en la revisi\u00f3n de proyectos de recomendaciones y emisi\u00f3n de opiniones sobre estudios legislativos en materia de derechos humanos\u201d, seg\u00fan la orden de servicio OS 73 firmada el 14 de julio de 2017.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el documento, los trabajos se realizaron entre el 17 de julio y el 15 de diciembre de ese a\u00f1o. Por ellos, Ramos Rivera debi\u00f3 de entregar un informe cada mes. De destacarse que la contrataci\u00f3n por asignaci\u00f3n directa se realiz\u00f3 a petici\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n, que contaba con atribuciones distintas a las de los servicios contratados.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Ramos Rivera era viejo conocido de la CNDH, pues fungi\u00f3 como director interino de la misma del 27 de noviembre de 1996 al 7 de enero de 1997. Su interinato sirvi\u00f3 de puente entre las administraciones de Jorge Madrazo (14 de enero de 1993-26 de noviembre de 1996) y Mireille Roccatti (8 de enero de 1997-13 de noviembre de 1999).<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n la CNDH pag\u00f3 un diplomado por 22 mil pesos a la Secretar\u00eda Ejecutiva y a la Primera Visitadur\u00eda. Seg\u00fan el contrato OT 51, el diplomado Pol\u00edticas de Drogas, Cooperaci\u00f3n Internacional y Derechos Humanos tuvo lugar en el Instituto de Investigaciones Doctor Jos\u00e9 Mar\u00eda Luis Mora entre el 18 de agosto y el 28 de octubre de 2017.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo contrat\u00f3 al columnista y abogado Jos\u00e9 Augusto Isla Estrada, quien por 40 mil pesos imparti\u00f3 un \u201ccurso de an\u00e1lisis y elaboraci\u00f3n de discursos\u201d de 20 horas, del 21 al 25 de agosto. Se realiz\u00f3 en las instalaciones de la CNDH, seg\u00fan la orden de trabajo 52.<\/p>\n\n\n\n

Se compraron 1 mil 500 playeras y 1 mil 500 gorras bordadas con el logotipo de la CNDH por 191 mil 400 pesos. La adjudicaci\u00f3n directa fue para Concepto Empresarial V E&V Consultores, SC. Tales bienes fueron requeridos por la Quinta Visitadur\u00eda, seg\u00fan la orden de servicio 87 de ese 2017.<\/p>\n\n\n\n

Pag\u00f3 por la traducci\u00f3n de un libro 149 mil 25 pesos, trabajo que se realiz\u00f3 en 15 d\u00edas. El contrato OS92 se firm\u00f3 el 17 de noviembre de 2017. La obra a traducir del ingl\u00e9s al espa\u00f1ol fue: Robin Hoover Ph.d, Creating Human Borders, editorial Migrant Status, Inc.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se contrat\u00f3 de manera directa al abogado Manuel Generoso Becerra Ram\u00edrez, para \u201capoyar en la elaboraci\u00f3n de dict\u00e1menes de los trabajos que sean sometidos a comit\u00e9 editorial para ser publicados\u201d. Se le pagaron 27 mil 840 pesos.<\/p>\n\n\n\n

La CNDH ejerci\u00f3 s\u00f3lo en 2018 un presupuesto de 28 millones de pesos en la oficina de \u201ccomunicaci\u00f3n social\u201d. Cont\u00f3 con una plantilla de 70 personas, entre ellas cinco reporteros y un motociclista como ayudante general. Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez percibi\u00f3 un sueldo bruto formal de 167 mil 751.95 pesos.<\/p>\n\n\n\n

La CNDH pag\u00f3 22 mil pesos por un diplomado que se imparti\u00f3 del 18 de agosto al 28 de octubre de 2018, seg\u00fan el contrato OT51. Los documentos suprimen los datos de la persona moral que los otorg\u00f3 y del funcionario beneficiado.<\/p>\n\n\n\n

La CNDH aument\u00f3 el pago al columnista Rafael Cardona por sus \u201cservicios profesionales\u201d a 452 mil 400 pesos. Seg\u00fan el contrato CNDH-CONT-HON-007-2018, el periodista recibi\u00f3 los recursos a cambio de \u201capoyar al presidente [de la CNDH] en temas period\u00edsticos y de comunicaci\u00f3n social\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las adjudicaciones millonarias de manera directa continuaron hasta el a\u00f1o pasado. S\u00f3lo entre el 1 de julio y el 27 de agosto, es decir, menos de 2 meses, se asignaron directamente cinco contratos a cuatro personas morales y una f\u00edsica por, en conjunto, 2 millones 272 mil 997.96 pesos.<\/p>\n\n\n\n

Los beneficiarios de estas adjudicaciones directas fueron ISA Corporativo, SA de CV, con 754 mil pesos, por \u201cservicios de espacios publicitarios\u201d en estaciones de los sistemas de transporte colectivo Metro de la Ciudad de M\u00e9xico, Guadalajara y Monterrey (contrato CNDH-CONT-036-19); Agencia Digital, SA de CV, con 467 mil 475.36 pesos, por difusi\u00f3n de un spot de 30 segundos en televisi\u00f3n durante 2 meses (orden de servicio 068); Infraestructura Omega & Zion, SA de CV, con 458 mil 256.84 pesos, por \u201cproducci\u00f3n de contenido audiovisual en formato de cine digital\u201d (orden de servicio 058).<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, a Bertha Mar\u00eda Carrasco Mahr, 245 mil 265.76 pesos por \u201cservicio de impresi\u00f3n que incluya montaje de materiales para el posicionamiento de la instituci\u00f3n en punto de contacto con la poblaci\u00f3n, principalmente en \u00e1reas de atenci\u00f3n al p\u00fablico con son las sedes Jorge Carpizo, H\u00e9ctor Fix Zamudio, Cenadeh, Picacho y Rep\u00fablica de Cuba\u201d (sic, orden de servicio 052).<\/p>\n\n\n\n

La Comercializadora de Medios Impresos Aguilar, como cada a\u00f1o, fue contratada por proveer del \u201cservicio de suministro y consulta de peri\u00f3dicos y\/o revistas\u201d. Este \u00faltimo contrato directo obtenido por el favor de la oficina de Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez fue de 360 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n

Todos los contratos fueron avalados por el entonces titular del \u00d3rgano Interno de Control (OIC), Eduardo L\u00f3pez Figueroa. Este abogado se mantuvo al frente del OIC mientras Gonz\u00e1lez P\u00e9rez presidi\u00f3 la CNDH. No fue la primera ocasi\u00f3n en que ambos funcionarios trabajaron juntos.<\/p>\n\n\n\n

L\u00f3pez Figueroa ya hab\u00eda sido subordinado de Gonz\u00e1lez P\u00e9rez de 2008 a 2010. Ambos laboraron en la Oficina del Abogado General de la UNAM. Mientras Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez era el titular de esa oficina, Eduardo L\u00f3pez Figueroa fung\u00eda como jefe de Unidad Jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n

Contral\u00ednea<\/em> solicit\u00f3 entrevista con Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social de la UNAM, instituci\u00f3n a la que regres\u00f3 como coordinador del Programa Universitario de Derechos Humanos. El exombudsman nacional se disculp\u00f3 porque \u201cpor ahora no puede dar entrevistas sobre su gesti\u00f3n en la CNDH\u201d, pero que \u201cah\u00ed est\u00e1n sus informes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Este medio de comunicaci\u00f3n tambi\u00e9n solicit\u00f3 entrevista con N\u00e9stor Mart\u00ednez, actual director general de Comunicaci\u00f3n Social de la UNAM y quien se desempe\u00f1ara como coordinador de Comunicaci\u00f3n y Proyectos de la CNDH de enero de 2015 a enero de 2016. El funcionario no acept\u00f3 la entrevista bajo el argumento de que \u201choy ando en otras tareas; le agradezco mucho\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Jes\u00fas Ram\u00edrez L\u00f3pez, director general de Comunicaci\u00f3n de la CNDH de enero 2016 a noviembre de 2019, no concedi\u00f3 la entrevista solicitada pero envi\u00f3 a Contral\u00ednea<\/em> un escrito en el que asegura: \u201c[\u2026] toda la informaci\u00f3n relativa a mi gesti\u00f3n se encuentra a detalle en los informes anuales y en el Informe de Gesti\u00f3n de la CNDH, dichos documentos est\u00e1n en la p\u00e1gina oficial del organismo aut\u00f3nomo, as\u00ed como en las auditor\u00edas internas y externas realizadas durante mi periodo\u201d (sic).<\/p>\n\n\n\n

Contral\u00ednea<\/em> le especific\u00f3 al exfuncionario que publicar\u00eda los contratos adjudicados de manera directa que fueron solicitados por la Direcci\u00f3n de General de Comunicaci\u00f3n, a su cargo entre 2016 y 2019. Al respecto, Ram\u00edrez L\u00f3pez responsabiliz\u00f3 al Comit\u00e9 de Adquisiciones y Arrendamiento, principalmente a la Oficial\u00eda Mayor, la Direcci\u00f3n de Recursos Materiales, al \u00d3rgano Interno de Control y la Coordinaci\u00f3n General de Seguimiento de Recomendaciones y Asuntos Jur\u00eddicos de haber aprobado lo que su oficina solicit\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1al\u00f3: \u201c[\u2026] los contratos adjudicados y las adquisiciones por otras modalidades que solicito? la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n a mi cargo, fueron analizadas y autorizadas por el Comit\u00e9 de Adquisiciones y Arrendamientos de la CNDH, que integran, entre otras unidades administrativas, la persona titular de la Oficial\u00eda Mayor y de la Direcci\u00f3n General de Recursos Materiales, as\u00ed como representantes del \u00d3rgano Interno del Control y de la Coordinaci\u00f3n General de Seguimiento de Recomendaciones y Asuntos Jur\u00eddicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

ADJUDICACIONES DIRECTAS Y DUPLICACI\u00d3N DE FUNCIONES, \u201cCONTRATOS PARA LOS \u2018CUATES’\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cHacer adjudicaci\u00f3n directa para todo lo que se va a contratar no est\u00e1 bien. Quien lo hace est\u00e1 violando la ley\u201d, se\u00f1ala el economista y experto en administraci\u00f3n p\u00fablica \u00d3scar Enrique D\u00edaz Santos.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Doctor en econom\u00eda por la UNAM, maestro en administraci\u00f3n p\u00fablica por el Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica y licenciado en econom\u00eda por el Instituto Polit\u00e9cnico Nacional, el estudioso del servicio p\u00fablico advierte: \u201cHay miles de proveedores [de los servicios y bienes adquiridos). No aplicar\u00eda lo de la adjudicaci\u00f3n directa. Lo que pasa es que esos contratos son para sus cuates, para sus amigos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Explica que en el servicio p\u00fablico \u201cla adjudicaci\u00f3n directa generalmente ocurre despu\u00e9s de dos procesos de licitaci\u00f3n declarados desiertos o cuando hay un solo proveedor del bien o servicio que se requiere; tambi\u00e9n por emergencia o cuando se trata de asuntos de seguridad nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Agrega que incluso cuando se tiene que hacer una adjudicaci\u00f3n directa se deben respetar los procesos y los precios. \u201cGeneralmente el precio de lo que se va a adquirir mediante una adjudicaci\u00f3n directa es la mediana del precio original y hasta el 10 por ciento m\u00e1s\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto de la contrataci\u00f3n de asesores que terminan suplantando las funciones del personal profesional de carrera, el experto explica:<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay una plantilla, una n\u00f3mina. Y si quieren contratar a sus cuates, lo hacen por un programa de contratos por honorarios asimilados a sueldos. Es com\u00fan que esto hagan para meter a sus amigos. A lo mejor, por alguna disposici\u00f3n, no pueden despedir a la persona que est\u00e1 ocupando el puesto; entonces contratan a sus cuates como asesores para que hagan el trabajo y les paguen bien. En la pr\u00e1ctica es una duplicaci\u00f3n de funciones y es para beneficios de los amigos o de los pol\u00edticos que se quedaron sin trabajo\u201d.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

ADJUDICACIONES DIRECTAS DEBEN SER EXCEPCIONALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 26 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico establece tres tipos de procedimientos para la contrataci\u00f3n de bienes y servicios: la licitaci\u00f3n p\u00fablica; la invitaci\u00f3n a cuando menos tres personas, y la adjudicaci\u00f3n directa.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la ley, las dependencias contratantes deben \u201casegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dem\u00e1s circunstancias pertinentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La licitaci\u00f3n p\u00fablica se realiza de manera abierta y concursan todos aquellos que previamente se hayan inscrito al padr\u00f3n de proveedores. Se trata del procedimiento de observancia general.<\/p>\n\n\n\n

Mientras, en el procedimiento de invitaci\u00f3n a cuando menos tres personas se realizan invitaciones directas a los mejores proveedores para que compitan por ofrecer el mejor servicio o bien a menores precios.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, la adjudicaci\u00f3n directa est\u00e1 reservada a lo que se\u00f1ala el art\u00edculo 41 de la citada ley:<\/p>\n\n\n\n

\u201cLas dependencias y entidades [\u2026] podr\u00e1n contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitaci\u00f3n p\u00fablica, a trav\u00e9s de los procedimientos de invitaci\u00f3n a cuando menos tres personas o de adjudicaci\u00f3n directa, cuando:<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

\u201cI. No existan bienes o servicios alternativos o sustitutos t\u00e9cnicamente razonables, o bien, que en el mercado s\u00f3lo existe un posible oferente [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cII. Peligre o se altere el orden social, la econom\u00eda, los servicios p\u00fablicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o regi\u00f3n del pa\u00eds como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor;<\/p>\n\n\n\n

\u201cIII. Existan circunstancias que puedan provocar p\u00e9rdidas o costos adicionales importantes, cuantificados y justificados;<\/p>\n\n\n\n

\u201cIV. Se realicen con fines exclusivamente militares o para la armada, o su contrataci\u00f3n mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica ponga en riesgo la seguridad nacional [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cV. Derivado de caso fortuito o fuerza mayor, no sea posible obtener bienes o servicios mediante el procedimiento de licitaci\u00f3n p\u00fablica [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cVI. Se haya rescindido un contrato adjudicado a trav\u00e9s de licitaci\u00f3n p\u00fablica [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cVII. Se haya declarado desierta una licitaci\u00f3n p\u00fablica [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cVIII. Existan razones justificadas para la adquisici\u00f3n o arrendamiento de bienes de marca determinada;<\/p>\n\n\n\n

\u201cIX. Se trate de adquisiciones de bienes perecederos, granos y productos alimenticios b\u00e1sicos o semiprocesados, semovientes [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cX. Se trate de servicios de consultor\u00edas, asesor\u00edas, estudios o investigaciones, debiendo aplicar el procedimiento de invitaci\u00f3n a cuando menos tres personas, entre las que se incluir\u00e1n instituciones p\u00fablicas y privadas de educaci\u00f3n superior y centros p\u00fablicos de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cS\u00f3lo podr\u00e1 autorizarse la contrataci\u00f3n mediante adjudicaci\u00f3n directa, cuando la informaci\u00f3n que se tenga que proporcionar a los licitantes para la elaboraci\u00f3n de su proposici\u00f3n, se encuentre reservada en los t\u00e9rminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Gubernamental;<\/p>\n\n\n\n

\u201cXI. Se trate de adquisiciones, arrendamientos o servicios cuya contrataci\u00f3n se realice con campesinos o grupos urbanos marginados [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cXII. Se trate de la adquisici\u00f3n de bienes que realicen las dependencias y entidades para su comercializaci\u00f3n directa [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cXIII. Se trate de adquisiciones de bienes provenientes de personas que, sin ser proveedores habituales, ofrezcan bienes en condiciones favorables, en raz\u00f3n de encontrarse en estado de liquidaci\u00f3n o disoluci\u00f3n, o bien, bajo intervenci\u00f3n judicial;<\/p>\n\n\n\n

\u201cXIV. Se trate de los servicios prestados por una persona f\u00edsica a que se refiere la fracci\u00f3n VII del articulo 3 de esta Ley, siempre que estos sean realizados por ella misma [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cXV. Se trate de servicios de mantenimiento de bienes en los que no sea posible precisar su alcance [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cXVI. El objeto del contrato sea el dise\u00f1o y fabricaci\u00f3n de un bien que sirva como prototipo [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cXVII. Se trate de equipos especializados, sustancias y materiales de origen qu\u00edmico, f\u00edsico qu\u00edmico o bioqu\u00edmico para ser utilizadas en actividades experimentales [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u201cXVIII. Se acepte la adquisici\u00f3n de bienes o la prestaci\u00f3n de servicios a t\u00edtulo de daci\u00f3n en pago, en los t\u00e9rminos de la Ley del Servicio de Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n

\u201cXIX. Las adquisiciones de bienes y servicios relativos a la operaci\u00f3n de instalaciones nucleares, y<\/p>\n\n\n\n

\u201cXX. Se trate de la suscripci\u00f3n de contratos espec\u00edficos que deriven de un contrato marco.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> sinembargo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ciudad de M\u00e9xico.\u2013 En la gesti\u00f3n de Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez, la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) adjudic\u00f3 de manera directa m\u00e1s de 1 mil\u00a0contratos, que lo mismo sirvieron para adquirir gorras y camisetas que pagar diplomados, congresos o servicios de remodelaci\u00f3n de oficinas. Adem\u00e1s, retribuir a \u201casesores\u201d con cientos de miles de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":79819,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-79818","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79818","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79818"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79818\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":79820,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79818\/revisions\/79820"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/79819"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79818"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79818"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79818"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}