El Senado mexicano lleva varias semanas d\u00e1ndole vueltas a 25 palabras. Dos frases que forman la pregunta con la que el presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, quiere que \u201cel pueblo\u201d decida si se debe o no juzgar a los exmandatarios en caso de que hayan incumplido la ley. Una iniciativa sin precedentes y un mazazo a la l\u00ednea de flotaci\u00f3n del Estado de derecho. El borrador que ultiman las dos C\u00e1maras, Senado y Congreso, tiene una \u00fanica pregunta: \u201c\u00bfEst\u00e1 de acuerdo en que se revisen e investiguen las administraciones de los expresidentes de la Rep\u00fablica, a efecto de deslindar responsabilidades penales y administrativas?\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Esa es la consulta que las dos C\u00e1maras tienen m\u00e1s avanzada y que terminar\u00e1 de debatirse esta semana cuando acaba el plazo para su presentaci\u00f3n. L\u00f3pez Obrador quiere que la pregunta llegue a la calle dentro de nueve meses, el mismo d\u00eda de junio que el pa\u00eds acudir\u00e1 a las urnas para elegir a 15 gobernadores, 500 diputados, 30 congresos locales y casi 2.000 alcaldes.<\/p>\n\n\n\n
Esas 25 palabras son las que acaparan los focos y el esfuerzo legislativo de una nueva comisi\u00f3n en la que han participado m\u00e1s de una decena de personas.<\/p>\n\n\n\n
La ley se\u00f1ala que hay tres v\u00edas para conseguir una consulta popular. Una es a trav\u00e9s de la v\u00eda legislativa, mediante el voto de 42 senadores o 165 diputados, el 33% de la C\u00e1mara. La segunda, que tambi\u00e9n est\u00e1 en marcha, es la recogida de 1.800.000 firmas, el 2% del padr\u00f3n electoral y, la tercera, por iniciativa presidencial. Las dos primeras est\u00e1n avanzadas y el presidente ha insinuado que, de no lograrse, \u00e9l dar\u00eda el paso. La Corte Suprema ser\u00e1, no obstante, quien tenga la \u00faltima palabra sobre la realizaci\u00f3n de la controvertida consulta.<\/p>\n\n\n\n
Entre los legisladores consultados existe la creencia de que es dif\u00edcil que el alto tribunal d\u00e9 el visto bueno a una pregunta que parece dise\u00f1ada para lograr el s\u00ed en la calle y el no en la Corte. La pregunta llega rodeada de pol\u00e9mica, puesto que\u00a0muchos expertos creen que no tiene sustento jur\u00eddico\u00a0y es considerada una maniobra distractora de las que saborea el mandatario, ya que el Estado tiene la capacidad de juzgar a un expresidente en caso de que incumpla la ley. L\u00f3pez Obrador, no obstante, lleva coqueteando con esta iniciativa desde el inicio de su mandato, al tiempo que repite que \u00e9l no es partidario de que se juzgue a sus antecesores, con el argumento de que con \u00e9l en el poder las cosas han cambiado.<\/p>\n\n\n\n
El mandatario ha delegado esta misi\u00f3n en sus senadores, pero el pasado lunes le presentaron en su despacho los 10 esbozos de la pregunta, seg\u00fan pudo saber este peri\u00f3dico de fuentes del Senado. L\u00f3pez Obrador dio el visto bueno al enfoque de las mismas y pidi\u00f3 una versi\u00f3n final que no estuviera \u201ccargada\u201d hacia ning\u00fan lado.<\/p>\n\n\n\n
En el borrador de 25 hojas al que tuvo acceso EL PA\u00cdS y que llegar\u00e1 a la Corte, no se nombra a ninguno de los expresidentes que est\u00e1n en el punto de mira: Carlos Salinas, Felipe Calder\u00f3n y Enrique Pe\u00f1a Nieto. Adem\u00e1s, se dedica la mayor parte del espacio a argumentar que la lucha contra la corrupci\u00f3n es la prioridad del actual Gobierno de Morena. Entre otras fuentes, los senadores incorporan datos del Banco Mundial y Naciones Unidas para recordar que el coste de la corrupci\u00f3n en M\u00e9xico ronda los 2,6 billones de d\u00f3lares, lo que equivale al 5% del PIB del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Los senadores incluyen tambi\u00e9n un fragmento de un discurso del secretario general de Naciones Unidas, Ant\u00f3nio Guterres, en el que dice que \u201cla corrupci\u00f3n es la ra\u00edz de la disfuncionalidad pol\u00edtica y social\u201d y una encuesta del peri\u00f3dico El Universal<\/em>, publicada el 27 de agosto, seg\u00fan la cual nueve de cada 10 mexicanos quieren que se juzgue a los expresidentes. En la misma, Pe\u00f1a Nieto era el exmandatario al que la poblaci\u00f3n m\u00e1s deseaba ver en el banquillo de los acusados, con el 89,4%, seguido de Salinas con el 88,5% y Calder\u00f3n con el 82,1%.<\/p>\n\n\n\n La pregunta elegida ha sido la resultante de meter en una coctelera todas las propuestas recibidas de los senadores. Las 25 palabras que se ultiman son consecuencia de un debate pol\u00edtico, jur\u00eddico y ling\u00fc\u00edstico que ha reflejado la pugna entre corrientes que estos d\u00edas se disputan el rumbo de Morena. Minerva Citlalli Hern\u00e1ndez, del grupo que lidera Porfirio Mu\u00f1oz Ledo, fue quien m\u00e1s ha empujado para que el Senado se sumara a impulsar la consulta frente a un sector del partido que apuesta por distanciar el trabajo legislativo de lo que pasa en el Palacio Nacional y que opina que la recogida de firmas es suficiente para\u00a0mantener vivos los deseos de L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n Entre la ensalada de propuestas, Salom\u00f3n Jara, por ejemplo, cambi\u00f3 \u201cautoridades competentes\u201d por \u201cEstado\u201d en el apartado sobre qui\u00e9n debe juzgar a los exmandatarios. Alejandro Pe\u00f1a incluy\u00f3 el t\u00e9rmino \u201cdebido proceso\u201d y Luc\u00eda Trasvi\u00f1a quer\u00eda que los votantes supieran que se trata de una consulta para \u201cla correcta impartici\u00f3n de justicia sin excepci\u00f3n alguna y trato igualitario ante la Ley\u201d. La senadora Minerva Citlalli fue m\u00e1s ambiciosa y pidi\u00f3 que los expresidentes sean juzgados \u201cen tribunales nacionales o extranjeros\u201d.<\/p>\n\n\n\n En paralelo, miles de personas se han sumado a una recogida callejera de firmas en la que la poblaci\u00f3n pide el juicio para los expresidentes \u201cque han causado afectaciones o da\u00f1os graves al pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n En cualquier caso, seg\u00fan los juristas consultados, la pregunta se enfrenta al m\u00e1s que posible rechazo de la Corte Suprema, en un intento por evitar un circo romano de la justicia donde se decida el futuro de los mandatarios a mano alzada, como se\u00f1al\u00f3\u00a0el polit\u00f3logo Jos\u00e9 Woldenberg en una entrevista reciente con este peri\u00f3dico. Los tres expresidentes no tienen procesos judiciales abiertos, no tienen investigaci\u00f3n en marcha de la Fiscal\u00eda y los presuntos delitos que les imputa L\u00f3pez Obrador, no tienen relaci\u00f3n entre s\u00ed. Desde la oposici\u00f3n se interpreta la consulta como una maniobra electoral y una estrategia de tensi\u00f3n permanente para\u00a0mantener hasta las elecciones de junio su alto nivel de aprobaci\u00f3n, que ronda el 65%, y desv\u00ede la mirada sobre\u00a0otros casos de corrupci\u00f3n que afectan a su entorno familiar.<\/p>\n\n\n\n La pregunta, sin embargo, ha llevado el debate a la calle sobre los temas susceptibles de una consulta. Esta semana decenas de asociaciones de derechos humanos, acad\u00e9micos, colectivos de desaparecidos o asociaciones que impulsan proyectos de justicia transicional difundieron conjuntamente una carta para pedir una consulta popular \u201cpero con la pregunta correcta\u201d. Y propusieron la siguiente: \u201c\u00bfEst\u00e1 usted de acuerdo en que el presidente de la Rep\u00fablica active los mecanismos necesarios, dentro de sus facultades, para que, con ayuda de la ONU, se investigue y juzgue a los responsables de los cr\u00edmenes atroces perpetrados contra el pueblo de M\u00e9xico a la par de la creaci\u00f3n de una gran comisi\u00f3n de la verdad?\u201d.<\/p>\n\n\n\n El problema de convertir en un show<\/em> las consultas p\u00fablicas en casos graves de corrupci\u00f3n es que \u201csometer a la justicia a un mandato popular \u2014adem\u00e1s de inconstitucional\u2014 puede producir resultados imprevisibles\u201d, sostienen los grupos de derechos humanos. \u201cUn no ir\u00eda en contra del derecho de las miles de v\u00edctimas a obtener justicia, verdad, memoria, reparaci\u00f3n, garant\u00edas de no repetici\u00f3n. Un s\u00ed vulnerar\u00eda el debido proceso, alejando de la justicia a los perpetradores\u201d, alertan ante una posible \u201cviolaci\u00f3n al debido proceso\u201d de los se\u00f1alados.<\/p>\n\n\n\n Frente los grupos de la sociedad civil que han protestado los senadores consultados admiten en voz baja que hay \u201ccontroversia\u201d y es mejor \u201cactuar con prudencia para no generar falsas expectativas\u201d. En el documento, sin embargo, dejaron por escrito que la consulta es un \u201creclamo popular y una exigencia social\u201d.<\/p>\n\n\n\n Fuente:<\/strong> elpa\u00eds El Senado mexicano lleva varias semanas d\u00e1ndole vueltas a 25 palabras. Dos frases que forman la pregunta con la que el presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, quiere que \u201cel pueblo\u201d decida si se debe o no juzgar a los exmandatarios en caso de que hayan incumplido la ley. 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