{"id":83285,"date":"2020-09-14T17:30:42","date_gmt":"2020-09-14T22:30:42","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=83285"},"modified":"2020-09-14T17:30:45","modified_gmt":"2020-09-14T22:30:45","slug":"el-erial-partidista","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/politica\/el-erial-partidista\/","title":{"rendered":"El erial partidista"},"content":{"rendered":"\n

Esta semana, en su art\u00edculo de Reforma<\/em>, Jes\u00fas Silva\u2013Herzog M\u00e1rquez se pregunta por qu\u00e9 murieron los partidos pol\u00edticos en M\u00e9xico. Se refiere al fracaso de los partidos que hicieron la transici\u00f3n del monopolio del PRI a una d\u00e9bil poliarqu\u00eda, los que sellaron el pacto de 1996. Coincide la pregunta de Silva\u2013Herzog con la pol\u00e9mica desatada por la negativa de registro que decret\u00f3 el INE a M\u00e9xico Libre, el intento de partido con el que Margarita Zavala y, detr\u00e1s de ella, Felipe Calder\u00f3n pretend\u00edan volver a la primera l\u00ednea pol\u00edtica, y por la votaci\u00f3n dividida con la que logr\u00f3 la patente el partido abiertamente evang\u00e9lico Encuentro Solidario, trasunto del anterior Encuentro Social, que no alcanz\u00f3 el 3 por ciento para mantener el registro en la elecci\u00f3n de 2018, pero que est\u00e1 ampliamente representado en la legislatura gracias a su alianza con L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, como dice Silva\u2013Herzog, los partidos en torno a los que gir\u00f3 la pol\u00edtica entre la \u00faltima d\u00e9cada del siglo pasado y la pasada elecci\u00f3n de 2018 fueron sepultados por el cataclismo electoral que llev\u00f3 a L\u00f3pez Obrador a la Presidencia y a su coalici\u00f3n al control de la mayor\u00eda en ambas c\u00e1maras del Congreso, aunque esto \u00faltimo haya sido logrado con malas artes y fraudes a la ley. Hoy solo los restos del PAN parecen tener algunos signos vitales, mientras el PRI y el PRD deambulan como zombis que se resisten a aceptar el hecho de su defunci\u00f3n. Pero la causa de ese deceso se debe, me parece, a que nunca en M\u00e9xico han existido aut\u00e9nticos partidos pol\u00edticos con arraigo social, proyecto de pa\u00eds y causas compartidas por la militancia.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de las fuerzas pol\u00edticas que han competido en las elecciones a lo largo de la historia de M\u00e9xico han sido redes de clientelas articuladas en torno a la figura de un caudillo pol\u00edtico, o la gran maquinaria articuladora de lealtades personales y corporaciones que fue el PRI en sus buenos tiempos. El PAN fue lo m\u00e1s cercano a un partido de ciudadanos que ha existido en la historia de M\u00e9xico, pero en su origen no fue m\u00e1s que un grupo insignificante de intelectuales cat\u00f3licos que pact\u00f3 con el r\u00e9gimen en las postrimer\u00edas del gobierno de Manuel \u00c1vila Camacho para obtener su registro con las reglas proteccionistas de la legislaci\u00f3n electoral de 1946, por lo que nunca fue realmente una organizaci\u00f3n independiente del arreglo corporativo de la \u00e9poca cl\u00e1sica del PRI. Cuando mucho fue una \u201cleal oposici\u00f3n\u201d, como la defini\u00f3 uno de sus l\u00edderes m\u00e1s preclaros, Adolfo Christlieb Ibarrola.<\/p>\n\n\n\n

En el margen, a la izquierda, hubo partidos de militantes, sobre todo el Partido Comunista, condenados a la semiclandestinidad, de la que salieron con la reforma de 1977. El proceso de construcci\u00f3n de un aut\u00e9ntico partido de izquierda democr\u00e1tico en M\u00e9xico se trunc\u00f3, sin embargo, en 1988, con la escisi\u00f3n del PRI y la subordinaci\u00f3n del intento partidista de izquierda, el Partido Mexicano Socialista, heredero del registro conseguido con los votos del PCM en 1979, al caudillismo de Cuauht\u00e9moc C\u00e1rdenas, alrededor de quien naci\u00f3 el PRD.<\/p>\n\n\n\n

La raz\u00f3n por la cual no existieron partidos en M\u00e9xico fue la eficacia del arreglo electoral proteccionista que, por medio del sistema de registro basado en asambleas, dejaba en manos del Gobierno la decisi\u00f3n de cu\u00e1les organizaciones pod\u00edan competir por las migajas de representaci\u00f3n que el monopolio del PRI les conced\u00eda. Por otra parte, la capacidad de cooptaci\u00f3n con la disidencia de la maquinaria corporativa, por medio del reparto de rentas estatales a los d\u00edscolos que r\u00e1pidamente dejaban de serlo, y el abstencionismo pol\u00edtico de las elites intelectuales, c\u00f3modas en el seno del r\u00e9gimen, pues aqu\u00ed no hubo grandes purgas ni censura abierta y las subvenciones flu\u00edan generosamente, impidieron el surgimiento de fuerzas opositoras articuladas en partidos. Las movilizaciones de protesta significativa fueron eficazmente reprimidas y no se tradujeron en proyectos org\u00e1nicos.<\/p>\n\n\n\n

Mi irredento institucionalismo me hace as\u00ed voltear a las reglas del juego como causales efectivas de la ausencia de partidos. La reforma pol\u00edtica de 1977 abri\u00f3 un resquicio que fue pronto aprovechado, pues entonces comenzaron a eclosionar renuevos partidistas que, sin embargo, se marchitaron cuando se dio la fractura del PRI en 1988 y esta absorbi\u00f3 a sus simientes. Por su parte, el PAN se expandi\u00f3 cuando parte del empresariado canaliz\u00f3 su descontento por la v\u00eda electoral a trav\u00e9s de la patente del viejo partido cat\u00f3lico, pero se trat\u00f3 de una utilizaci\u00f3n pragm\u00e1tica, que destrozo el n\u00facleo doctrinario original de la organizaci\u00f3n y lo llev\u00f3 al desastre de postular a Vicente Fox como primer candidato triunfador en una elecci\u00f3n presidencial, paradoja que mat\u00f3 a Acci\u00f3n Nacional de \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n

No hubo partidos en M\u00e9xico hasta antes de 1977 porque las reglas lo imped\u00edan y solo propiciaban la existencia de comparsas que viv\u00edan de las migajas de representaci\u00f3n que el r\u00e9gimen les conced\u00eda. Y no surgieron partidos reales despu\u00e9s del pacto de 1996 porque las organizaciones que pusieron entonces las reglas revivieron el proteccionismo \u2013no quer\u00edan competencia efectiva\u2013 y dise\u00f1aron un sistema que solo generaba incentivos para redes de clientelas, no para partidos construidos en torno a un programa, a una visi\u00f3n de pa\u00eds y a listas de candidatos que los representaran. Los simulacros de partidos con los que contamos son producto del arreglo institucional y han generado simbiosis con esas reglas del juego.<\/p>\n\n\n\n

Las reglas de registro de partidos en M\u00e9xico deben cambiar, si queremos que la democracia sobreviva. Sin partidos reales, que representen proyectos de pa\u00eds con los que la ciudadan\u00eda se sienta identificada y que est\u00e9n abiertos a representar la diversidad de intereses de una sociedad plural, no puede haber democracia sustentable. Pero las reglas que deben cambiar son las que obligan a hacer asambleas multitudinarias y las que impiden que una fuerza que no obtiene el porcentaje de votos requerido por el umbral para entrar al Congreso pueda volver a competir.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, las reglas que garantizan la laicidad de las fuerzas pol\u00edticas y las que obligan a la absoluta transparencia de sus recursos deben sostenerse y fortalecerse. Por ello estoy de acuerdo con la decisi\u00f3n del INE de negar el registro a la mayor\u00eda de las organizaciones sobre las que dictamin\u00f3 la semana pasada. Un 8 por ciento de recursos opacos es suficiente para desacreditar a un intento de partido. El tema del financiamiento de los partidos es pol\u00e9mico en todo el mundo y solo con absoluta transparencia de la financiaci\u00f3n, los partidos podr\u00e1n recuperar la legitimidad perdida.<\/p>\n\n\n\n

Por lo que toca a Encuentro Solidario, coincido con la minor\u00eda de consejeros que vot\u00f3 contra su registro y me sorprende el voto del consejero Jaime Rivera a favor. La intervenci\u00f3n de ministros de culto es inaceptable en la pol\u00edtica mexicana, si queremos garantizar la laicidad que el actual Presidente pone en riesgo cotidianamente, como bien lo subray\u00f3 Ciro Murayama en su intervenci\u00f3n. Y que las dem\u00e1s organizaciones no hayan alcanzado los requisitos por anomal\u00edas clientelistas en sus asambleas es prueba de que tenemos que dise\u00f1ar otro criterio de entrada a la competencia electoral, que abra las puertas sin que ello implique la captura de rentas a trav\u00e9s del financiamiento para los reci\u00e9n llegados. Si queremos que, por fin, existan partidos, hay mucho por reformar.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: <\/strong>sinembargo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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