Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador echa mano nuevamente de la democracia participativa para avanzar la agenda de la autodenominada Cuarta Transformaci\u00f3n. La consulta popular para que los ciudadanos decidan si se debe juzgar a cinco expresidentes [Salinas, Zedillo, Fox, Calder\u00f3n y Pe\u00f1a Nieto], todos los exmandatarios mexicanos vivos a excepci\u00f3n de\u00a0Luis Echeverr\u00eda, es el m\u00e1s reciente ejemplo. No es la primera vez que el presidente apuesta por este mecanismo, relativamente nuevo, para trasladar al pueblo una convicci\u00f3n pol\u00edtica tomada con anterioridad. As\u00ed fueron cancelados el nuevo aeropuerto de Ciudad de M\u00e9xico iniciado por Enrique Pe\u00f1a Nieto y una planta estadounidense de\u00a0cerveza en el Estado de Baja California\u00a0y siguieron con vida una termoel\u00e9ctrica en el Estado de Morelos y el Tren Maya, uno de los proyectos de infraestructura para el actual Gobierno. Esta consulta va m\u00e1s all\u00e1. Cuestiona la independencia de la justicia pues nada impide que los expresidentes sean juzgados si es que cometieron delitos.<\/p>\n\n\n\n
La\u00a0pregunta formulada por L\u00f3pez Obrador y su consejero jur\u00eddico, Julio Scherer Ibarra, debe librar un gran escollo antes de convertirse en la estrella del norte rumbo a las elecciones. La ley de Consulta Popular, aprobada en 2014 durante el mandato de Pe\u00f1a Nieto, asegura que la Suprema Corte de Justicia (SCJN) debe avalar la constitucionalidad de la materia de la consulta. Ese proceso ha iniciado y el Constitucional cuenta con 20 d\u00edas para emitir su postura. Los especialistas consideran que la consulta es inviable en el terreno judicial. \u201cSe trata de una propuesta abiertamente inconstitucional\u201d, considera Javier Mart\u00edn Reyes, profesor asociado de la divisi\u00f3n de Estudios Jur\u00eddicos del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE). La Constituci\u00f3n proh\u00edbe expresamente que sean objeto de consulta la restricci\u00f3n de derechos humanos y sus garant\u00edas. \u201cDejar en manos de las mayor\u00edas la decisi\u00f3n de si se investiga y procesa a los expresidentes violar\u00eda los derechos de las v\u00edctimas y el derecho al debido proceso de los se\u00f1alados\u201d, a\u00f1ade el jurista.<\/p>\n\n\n\n
El ministro Luis Mar\u00eda Aguilar ser\u00e1 el responsable de escribir el proyecto de sentencia. El togado presidi\u00f3 el poder judicial hasta enero de 2019, cuando la judicatura emprendi\u00f3 un viraje en paralelo al Gobierno de L\u00f3pez Obrador con el juez Arturo Zald\u00edvar como cabeza. Aguilar, un juez de carrera, qued\u00f3 en el nuevo equilibrio del tribunal como uno de los magistrados cr\u00edticos a la actual Administraci\u00f3n. Su oficina ha sido responsable de diversos proyectos que han servido de dique a las pol\u00edticas promovidas por el Ejecutivo. En junio, Aguilar admiti\u00f3 una controversia promovida por la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (Cofece) y dos entidades gobernadas por la oposici\u00f3n que suspende moment\u00e1neamente un decreto que resume\u00a0la pol\u00edtica energ\u00e9tica de L\u00f3pez Obrador, pues buscaba limitar la emisi\u00f3n de permisos para las plantas e\u00f3licas y solares.<\/p>\n\n\n\n
En 2019, Aguilar tambi\u00e9n se pronunci\u00f3 en contra de la ley de remuneraciones que recortaba los salarios de los funcionarios p\u00fablicos. La medida fue una de las primeras adoptadas por L\u00f3pez Obrador nada m\u00e1s llegar al poder y establec\u00eda que ning\u00fan servidor p\u00fablico podr\u00eda ganar m\u00e1s que \u00e9l, fijando su salario en 108.000 pesos mensuales. A la norma sigui\u00f3 una lluvia de miles de amparos que buscaron blindarse de la medida conservando onerosas dietas.<\/p>\n\n\n\n
La consulta ciudadana que pretende L\u00f3pez Obrador tiene un alto componente pol\u00edtico y electoral. La pregunta formulada por el Ejecutivo ser\u00eda sometida a consideraci\u00f3n de los ciudadanos el domingo 6 de junio de 2021, la misma fecha en la que el pa\u00eds acudir\u00e1 a las urnas a las elecciones m\u00e1s grandes de su historia. Esa jornada se renovar\u00e1n los 500 esca\u00f1os de la C\u00e1mara de Diputados y 15 de los 32 Estados elegir\u00e1n nuevo gobernante. A nueve meses, el partido de L\u00f3pez Obrador luce como el claro favorito rumbo a esos comicios. El juicio a los exmandatarios puede convertirse en el principal tema de la campa\u00f1a para las intermedias y reforzar\u00eda al actual mandatario en el terreno en el que mejor se mueve, el de la contienda pol\u00edtica y el enfrentamiento, m\u00e1s a\u00fan ante la falta de l\u00edderes de oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Ximena Medell\u00edn, doctora en Derecho por la UNAM, cree que el proceso de la consulta ha sido desaseado. \u201cEl resultado puede ser muy desafortunado porque desgasta una herramienta que tiene un gran valor pero que se est\u00e1 aplicando de forma incorrecta y en un mal momento\u201d, indica la acad\u00e9mica, tambi\u00e9n del CIDE. La especialista cree que la pregunta formulada por la presidencia es problem\u00e1tica. Esta pretende cuestionar sobre la sanci\u00f3n a presuntos delitos cometidos \u201cantes, durante y despu\u00e9s\u201d de las gestiones desde 1988. El fraseo borra el debate jur\u00eddico sobre los l\u00edmites a las responsabilidades p\u00fablicas y a los delitos. \u201cLa pregunta no tiene ning\u00fan sentido\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n
El ministro Aguilar debe ahora operar jur\u00eddicamente con una gran presi\u00f3n pol\u00edtica sobre sus hombros, m\u00e1s a\u00fan despu\u00e9s de que el presidente, durante el anuncio de la solicitud argumentase que para hacerla hay unas zonas grises en el marco legal, insinuando que la justicia no llevar\u00eda a cabo ning\u00fan proceso contra un exmandatario. El asunto debe resolverse con una delicada reforma al poder judicial de fondo. El sentido de la sentencia de Aguilar ser\u00e1 p\u00fablico en los pr\u00f3ximos d\u00edas. Sin embargo, el ministro dej\u00f3 en claro en 2014, cuando la SCJN se pronunci\u00f3 sobre las consultas populares, que es muy conservador a la hora de avalar en qu\u00e9 asuntos pueden meterse los ciudadanos. En ese entonces, los ministros acotaron el campo de acci\u00f3n de las consultas. Los temas energ\u00e9ticos y econ\u00f3micos, entre ellos el incremento al salario m\u00ednimo, quedaron fuera de la mesa al declararse inconstitucionales. \u201cSer\u00eda muy raro que Aguilar frente a las mismas restricciones ahora salga con un proyecto dram\u00e1ticamente distinto a lo fallado en 2014\u201d, indica Javier Mart\u00edn Reyes. Y esto abre una nueva inc\u00f3gnita pol\u00edtica para 2021. \u00bfPuede el Gobierno llevar adelante una consulta despu\u00e9s de haber sido declarada inconstitucional por la Corte?<\/p>\n\n\n\n
Fuente:<\/strong> elpa\u00eds<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador echa mano nuevamente de la democracia participativa para avanzar la agenda de la autodenominada Cuarta Transformaci\u00f3n. La consulta popular para que los ciudadanos decidan si se debe juzgar a cinco expresidentes [Salinas, Zedillo, Fox, Calder\u00f3n y Pe\u00f1a Nieto], todos los exmandatarios mexicanos vivos a excepci\u00f3n de\u00a0Luis Echeverr\u00eda, es el m\u00e1s reciente […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":83340,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-83339","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83339","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83339"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83339\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":83341,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83339\/revisions\/83341"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83340"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83339"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83339"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83339"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}