{"id":83603,"date":"2020-09-29T15:46:52","date_gmt":"2020-09-29T20:46:52","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=83603"},"modified":"2020-09-29T15:46:55","modified_gmt":"2020-09-29T20:46:55","slug":"la-seguridad-y-la-financiacion-elevan-la-tension-con-los-gobernadores-opositores","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/editorial\/la-seguridad-y-la-financiacion-elevan-la-tension-con-los-gobernadores-opositores\/","title":{"rendered":"La seguridad y la financiaci\u00f3n elevan la tensi\u00f3n con los gobernadores opositores"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde la reciente ruptura de la mesa de negociaci\u00f3n federal (Conago) tras casi dos d\u00e9cadas funcionando como bisagra entre el Gobierno y los gobernadores, la relaci\u00f3n entre el poder central y estatal mexicano es cada vez m\u00e1s conflictiva. Ante el aturdimiento de las direcciones de los partidos tras la arrolladora victoria de Morena, con control de las dos C\u00e1maras, los gobernadores se han convertido en el polo de oposici\u00f3n m\u00e1s activo y firme en lo que va del sexenio de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. La gesti\u00f3n de la pandemia abri\u00f3 las primeras grietas por donde empezaron a martillear las autoridades estatales, sobre todo panistas, como Chihuahaua, o independientes, como Jalisco. La financiaci\u00f3n federal es un viejo caballo de batalla, pero ahora, en plena recesi\u00f3n y entre severos ajustes presupuestarios, han elevado la presi\u00f3n amenazando con demandar al Gobierno central si no libera m\u00e1s fondos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tensi\u00f3n entre el ramillete de 10 gobernadores -de todo el espectro opositor, incluido el PRI y el PRD- que salieron a principios de septiembre de la Conago ha alcanzado incluso a una materia tan sensible, y en principio de consenso, como la seguridad p\u00fablica. El gobernador de Chihuahua, el panista Javier Corral, denunci\u00f3 esta semana que el propio secretario del ramo, Alfonso Durazo, le comunic\u00f3 que las fuerzas federales se retiraban de la mesa de coordinaci\u00f3n estatal. Es decir, se consumaba la fractura entre la polic\u00eda del Estado y la Guardia Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un momento, adem\u00e1s, de alta tensi\u00f3n por el conflicto del agua. Desde mayo, el Gobierno federal viene aumentando el despliegue de efectivos en el territorio norte\u00f1o para proteger las presas de los intentos de ocupaci\u00f3n de los productores locales, que denuncian la falta da agua para sus cultivos en medio de la peor sequ\u00eda en d\u00e9cadas y los problemas para cumplir con la entrega de agua al otro lado de la frontera. El conflicto ha dejado ya al menos dos muertos y varios heridos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El abandono por parte de las fuerzas federales es una medida ins\u00f3lita en un contexto, adem\u00e1s, donde la violencia sigue rompiendo r\u00e9cords. Chihuahua, precisamente, fue el tercer Estado con m\u00e1s muertes violentas en 2019, m\u00e1s de ocho diarias de promedio, seg\u00fan los \u00faltimos datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi). Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador sali\u00f3 al paso en su rueda de prensa ma\u00f1anera del jueves. Para justificar la decisi\u00f3n apunt\u00f3 a un supuesto intento de conspiraci\u00f3n por parte de Corral, uno de los gobernadores que m\u00e1s visibilidad han ganado \u00faltimamente y que suena incluso como posible rival de Ricardo Anaya en su inminente pelea por el liderazgo del PAN.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cC\u00f3mo vamos a estar tratando asuntos de inter\u00e9s nacional -anunci\u00f3 L\u00f3pez Obrador- cuando tenemos la oposici\u00f3n al interior, cuando se est\u00e1 conspirando en estas reuniones. Toda la informaci\u00f3n que se daba a conocer de inmediato la sab\u00edan los dirigentes de este partido\u201d. Los portavoces de los gobernadores opositores, la llamada Alianza Federalista (AF), respondieron cerrando filas con Corral y subrayando que \u201cla seguridad p\u00fablica no puede ser reh\u00e9n, bajo ninguna circunstancia, de disputas pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras el campo de batalla pol\u00edtico se ensancha cada vez m\u00e1s, de fondo sigue corriendo una de las demandas cl\u00e1sicas de los responsables estatales: el pacto fiscal. Los Estados del norte, la zona m\u00e1s industrializada del pa\u00eds, consideran injusta la distribuci\u00f3n de los ingresos fiscales que hace el Estado federal, basada en el principio de solidaridad y reparto entre los estados ricos y pobres. En plena pandemia, los gobernadores intentaron colocar en la agenda el tema. La llama ha vuelto a prender ahora con fuerza. De nuevo desde la AF, que integra adem\u00e1s a los Estados norte\u00f1os y ricos, han amenazado con demandar al Estado central si no recula en el recorte del 5,5% en las transferencias que platea el proyecto de presupuestos federales para el a\u00f1o que viene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La postura de los gobernadores incluye tambi\u00e9n una reuni\u00f3n con el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, para proponerle un plan alternativo para que siga fluyendo la financiaci\u00f3n federal a sus Estados. Plantean la creaci\u00f3n de un fondo de estabilizaci\u00f3n con recursos federales no ejercidos, parte de los remanentes del Banco de M\u00e9xico y los recursos de extinci\u00f3n de dominio. \u201cYa existe el Fondo de Estabilizaci\u00f3n de los Ingresos de las Entidades Federativas. El problema es que si la recaudaci\u00f3n federal cae por el desplome del petr\u00f3leo y la actividad econ\u00f3mica, la capacidad de ese fondo para compensar la ca\u00edda en las participaciones federales tambi\u00e9n es menor\u201d, apunta Christopher Cernichiaro, coordinador de Finanzas p\u00fablicas locales del Centro de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Presupuestaria (CIEP), que considera dif\u00edcil la creaci\u00f3n de nuevos instrumentos para reorientar el gasto porque ser\u00eda necesario entrar en un proceloso cambio de leyes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dependencia del los recursos federales por parte de los Estados es un problema real. Para este a\u00f1o, los ingresos totales de las entidades rondar\u00e1n los dos billones de pesos. De ese total, el 87% corresponden a transferencias federales. \u201cLa recaudaci\u00f3n local en M\u00e9xico es muy baja en comparaci\u00f3n al resto de pa\u00edses de nuestro entorno\u201d, se\u00f1ala Cernichiaro. Un ejemplo ilustrativo es el predial, un gravamen sobre las propiedades inmobiliarias. Su proporci\u00f3n respecto al PIB en M\u00e9xico es del 0,2%. La media mundial es del 2% y pa\u00edses como Brasil o Argentina est\u00e1n por encima de la media. En M\u00e9xico, lleva ya mucho tiempo pendiente una reforma fiscal en profundidad. L\u00f3pez Obrador de momento opta por retrasarla todo lo que pueda. Mientras desde el polo opositor estatal apuntan, incluso, a la convocatoria una convenci\u00f3n nacional hacendaria para revisar el acuerdo fiscal que hay en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fuente:<\/strong> elpa\u00eds<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la reciente ruptura de la mesa de negociaci\u00f3n federal (Conago) tras casi dos d\u00e9cadas funcionando como bisagra entre el Gobierno y los gobernadores, la relaci\u00f3n entre el poder central y estatal mexicano es cada vez m\u00e1s conflictiva. 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