El Observatorio Legislativo de Quintana Roo A.C. emiti\u00f3 si postura sobre la dueda p\u00fablica de 820 millones de pesos que el Congreso del estado aprob\u00f3 al gobernador Carlos Joaqu\u00edn.<\/p>\n\n\n\n
Destac\u00f3 que en sesi\u00f3n celebrada este 10 de marzo, la XVI Legislatura aprob\u00f3 la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo para contratar un monto de 820 millones de pesos adicionales a la deuda p\u00fablica que ya tiene el estado y que supera los 20 mil millones de pesos esto significa adicionar aproximadamente un 4 por ciento adicional a dicha deuda.<\/p>\n\n\n\n
El 23 de febrero la Secretar\u00eda de Finanzas y Planeaci\u00f3n (SEFIPLAN) se present\u00f3 ante el Congreso del stado para llevar a cabo la exposici\u00f3n para dar a conocer cual es el esquema bajo el cual se pretend\u00eda contraer una obligaci\u00f3n por parte del estado contra futuros ingresos del mismo considerados dentro de la partida del fondo de aportaciones para las entidades federativas, dicho de otra manera, se busca comprometer un porcentaje de dichas aportaciones futuras, como fuente de pago de una obligaci\u00f3n (por no mencionar el nombre financiamiento) con destino espec\u00edfico y con un monto determinado.<\/p>\n\n\n\n
Sobre el mecanismo bajo el cual se contrae esta obligaci\u00f3n, es posible que el estado pueda obtener un pasivo mayor y estar en l\u00ednea dentro la ley de disciplina financiera, la cual en su \u00faltimo reporte de indicadores del sistema de alertas para las entidades financieras, sit\u00faa al estado de Quintana Roo con un 158.8 por ciento de la deuda sobre ingresos de libre disposici\u00f3n con sem\u00e1foro amarillo y en segundo lugar nacional en el nivel de endeudamiento, en el 15.2 por ciento de servicio de deuda y de obligaciones sobre ingresos de libre disposici\u00f3n siendo el estado con el mayor \u00edndice y el \u00fanico en estar en sem\u00e1foro rojo en este indicador y con el 11.1 por ciento en obligaciones de corto plazo y proveedores y contratistas sobre ingresos totales.<\/p>\n\n\n\n
Lo anterior no es cosa menor ya que existen estados como Quer\u00e9taro que mantienen los mismos \u00edndices en 0.9 por ciento, 0.5 por ciento y -11.8 por ciento correspondientemente.<\/p>\n\n\n\n
En principio debemos observar que aun cuando esta iniciativa se envi\u00f3 desde hace mas de dos meses, ahora que se tiene una legislatura integrada por suplentes y con la ausencia de varios diputados que aun no toman protesta como suplentes, se aprovecho para que la Comisi\u00f3n de Hacienda, Presupuesto y Cuenta dictaminara la procedencia a la solicitud planteada, un manejo pol\u00edtico coyuntural de complacencia al Ejecutivo, en periodo preelectoral que hace suponer diversas propuestas de acuerdos pol\u00edticos para que se diera.<\/p>\n\n\n\n
La votaci\u00f3n es clara se aprob\u00f3 con 16 votos a favor y solamente tres en contra.<\/p>\n\n\n\n
En la propuesta se manejan ciertos lineamientos para superar los obst\u00e1culos que la Ley de Disciplina Financiera tiene establecidos para limitar el endeudamiento de los estados, debemos recordar que en el sistema de alertas que la SHCP tiene para vigilar esto, el Estado de Quintana Roo esta calificado en Observaci\u00f3n con un rango alto en el indicador del servicio de la Deuda y Obligaciones de Libre Disposici\u00f3n. Nos referimos a que la iniciativa se\u00f1ala la \u201ccontrataci\u00f3n de Instrumentos de Deuda en el Mercado de Valores Nacional\u201d, ya que la ley establece ciertas facilidades en este camino en comparaci\u00f3n con la contrataci\u00f3n de deuda directa con Instituciones Financieras. Una vuelta de tuerca a la Ley.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo no lo libera de tener que hacer el registro ante la SHCP y estableciendo condiciones que debe de cumplir, como la se\u00f1ala el articulo 49 de la Ley de Disciplina Financiera.<\/p>\n\n\n\n
La XVI Legislatura no considero en su an\u00e1lisis los indicadores de alerta de la SHCP y los adicionales que se consideran por parte de los financieros, como el que la deuda del estado representa el 6.9% del PIB, cuando el promedio nacional de las entidades federativas es el 2.9%. Tampoco el indicador de que los 21,196 millones de pesos de deuda a diciembre del 2020 que tiene el Estado se deben de conjuntar las deudas a corto plazo que tiene el Estado con proveedores y contratistas que representan el 2.4% de los ingresos totales del estado.<\/p>\n\n\n\n
Este nuevo endeudamiento representa la afectaci\u00f3n del 25% de los ingresos por aportaciones federales presentes y futuras, sin hacer un an\u00e1lisis por parte del congreso de la posibilidad de que esos montos se puedan ir reduciendo a futuro, lo que implicar\u00e1 estar en posibilidad de llegar a un escenario de un Balance presupuestario de recursos disponibles negativos que afectar\u00e1n las finanzas estatales. Como se se\u00f1ala en la Ley:<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 7.- Se podr\u00e1 incurrir en un Balance presupuestario de recursos disponibles negativo cuando:<\/p>\n\n\n\n
I. Se presente una ca\u00edda en el Producto Interno Bruto nacional en t\u00e9rminos reales, y lo anterior origine una ca\u00edda en las participaciones federales con respecto a lo aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n, y \u00e9sta no logre compensarse con los recursos que, en su caso, reciban del Fondo de Estabilizaci\u00f3n de los Ingresos de las Entidades Federativas en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;<\/p>\n\n\n\n
La autorizaci\u00f3n debi\u00f3 valorar un analisis como lo se\u00f1alado en la Ley:<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 23.- La Legislatura local, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, autorizar\u00e1 los montos m\u00e1ximos para la contrataci\u00f3n de Financiamientos y Obligaciones. Para el otorgamiento de dicha autorizaci\u00f3n, la Legislatura local deber\u00e1 realizar previamente, un an\u00e1lisis de la capacidad de pago del Ente P\u00fablico a cuyo cargo estar\u00eda la Deuda P\u00fablica u Obligaciones correspondientes, del destino del Financiamiento u Obligaci\u00f3n y, en su caso, del otorgamiento de recursos como Fuente o Garant\u00eda de pago.<\/p>\n\n\n\n
Hemos reiterado en el observatorio Quintana Roo que si bien esta deuda es producto directo de endeudamiento de administraciones anteriores, el nivel de endeudamiento y las razones de cobertura dejan al estado en una situaci\u00f3n sumamente comprometida y sin margen de maniobra, y nos parece que una reducci\u00f3n en los flujos de efectivo futuros derivado de el compromiso adquirido, reduce aun mas este margen para el futuro, por lo que el gobierno estatal esta obligado a mejorar los flujos de efectivo para no dejar comprometida la estructura financiera por v\u00eda de incrementar los ingresos, no es cosa f\u00e1cil pero debe ser el objetivo.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed mismo los recursos derivados de esta obligaci\u00f3n, tiene un destino espec\u00edfico en 102 proyectos que finalmente el congreso del estado redujo y que no solo debe ser cuidadosamente evaluado en su destino para que este tenga un fin que eleve de alguna forma la productividad del estado, sino que tambi\u00e9n ha sido recurrente que en cada reestructura o inicio de alguna contrataci\u00f3n de esta naturaleza, sean pagadas cantidades millonarias a despachos y a bancos por concepto de comisiones que el estado, simplemente no puede pagar y que consideramos deben existir procesos de transparencia de dichos despachos y la justificaci\u00f3n de estos millonarios pagos.<\/p>\n\n\n\n
Sera importante verificar se cumplan las condicionantes se\u00f1aladas y estar vigilantes de las propuestas de contrataci\u00f3n de obligaciones que se presenten y las modificaciones a la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del presente a\u00f1o.\u201cNos endulzaron el o\u00eddo para aprobar #deuda de 820 millones de pesos\u201d: #EdgarGasca <\/p>\n\n\n\n
Fuente:<\/strong> marcrixnoticias<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Observatorio Legislativo de Quintana Roo A.C. emiti\u00f3 si postura sobre la dueda p\u00fablica de 820 millones de pesos que el Congreso del estado aprob\u00f3 al gobernador Carlos Joaqu\u00edn. Destac\u00f3 que en sesi\u00f3n celebrada este 10 de marzo, la XVI Legislatura aprob\u00f3 la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo para contratar un monto de 820 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":88811,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62],"tags":[],"class_list":["post-88810","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88810","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=88810"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88810\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88812,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88810\/revisions\/88812"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/88811"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=88810"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=88810"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=88810"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}