La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de Santiago Nieto Castillo no invent\u00f3 el hilo negro al reconocer que todo el territorio mexicano est\u00e1 plagado de c\u00e1rteles de la droga. Tampoco lo invent\u00f3 al informar que hay 19 asociaciones delictuosas de alto impacto que generan violencia, corrupci\u00f3n y recursos de procedencia il\u00edcita. Sin embargo, la UIF aclar\u00f3 que la delincuencia organizada s\u00ed est\u00e1 creciendo y que su crecimiento es uno de los principales factores del incremento en el flujo de recursos il\u00edcitos generados a nivel nacional. <\/p>\n\n\n\n
S\u00f3lo entre 2016 y 2018, dijo Nieto Castillo, los grupos delictivos tuvieron ganancias estimadas por 1 bill\u00f3n de pesos, o bien, el equivalente al 6.6% del Producto Interno Bruto nacional registrado durante el segundo trimestre de 2020, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica (Inegi). <\/p>\n\n\n\n
Para Edgar Guerra Blanco, el problema del combate al crimen organizado parte de que la estrategia actual es punitiva es decir, que est\u00e1 centrada en el uso de las fuerzas armadas como la principal v\u00eda de contenci\u00f3n y no integra en igual forma, pol\u00edticas y mecanismos de combate alternativos como la inteligencia financiera, el desmantelamiento de redes criminales a trav\u00e9s de maxi-procesos, el saneamiento del tejido social, e incluso, la regulaci\u00f3n y legalizaci\u00f3n de estupefacientes. <\/p>\n\n\n\n
\u00abMi conclusi\u00f3n es que en los \u00faltimos tres sexenios se han desgastado recursos, vidas humanas, voluntad pol\u00edtica, tiempo, tranquilidad de la ciudadan\u00eda, justamente por mantener una visi\u00f3n, un enfoque [punitivo] que no nos va a llevar a ning\u00fan lado. Creo que han sido tres sexenios tristes donde no hemos logrado entender que no es por ah\u00ed, que no ha funcionado por ah\u00ed y que no va a funcionar por ah\u00ed\u00bb, explic\u00f3 a SinEmbargo el profesor-investigador del Programa de Pol\u00edtica de Drogas del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE). <\/p>\n\n\n\n
El experto en materia de seguridad, Ricardo Ravelo Gal\u00f3, coincidi\u00f3 con Guerra Blanco acerca de que el combate al crimen organizado debe de ser integral, m\u00e1xime considerando la diversidad de actividades del crimen organizado que implica 25 tipolog\u00edas delictivas, como lo son el secuestro, la trata de personas, el lavado de dinero, los cobros de piso, entre otras. <\/p>\n\n\n\n
\u00abLo que observo es que el Gobierno no tiene una estrategia integral contra el crimen organizado\u00bb. En M\u00e9xico y a pesar de la militarizaci\u00f3n, abund\u00f3 Ravelo, hay un vac\u00edo legal que sirve de \u00abcaldo de cultivo para que la criminalidad aumente\u00bb. Una situaci\u00f3n que en la opini\u00f3n del analista, est\u00e1 relacionada con la incapacidad, el miedo y la corrupci\u00f3n de las autoridades. <\/p>\n\n\n\n
Aunque Ravelo reconoci\u00f3 que el trabajo de la UIF parece bien intencionado, destac\u00f3 que el organismo de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico tiene una deuda con la persecuci\u00f3n de dinero de procedencia il\u00edcita en la vida p\u00fablica, como en el caso de los recursos ilegales para financiar campa\u00f1as pol\u00edticas. <\/p>\n\n\n\n
\u00abEl dinero del crimen corre por todos lados. […] Estamos ante un narcoestado que debe autolimpiarse. […] No es nada menor que alcaldes, diputados y senadores lleguen al poder financiados por el crimen, porque al final del d\u00eda terminan obedeciendo al crimen\u00bb, destac\u00f3. <\/p>\n\n\n\n
Por su parte, Rodrigo Elizarrar\u00e1s mencion\u00f3 que a pesar de que \u00abel Gobierno federal hace bien en utilizar las herramientas de inteligencia financiera para congelar cuentas y detectar flujos y giros ilegales, […] ese esfuerzo esta todav\u00eda a medias\u00bb. Desde la perspectiva del analista de pol\u00edticas de seguridad y socio de la consultor\u00eda de riesgos Humint, uno de los grandes problemas ligados al combate al crimen organizado y al lavado de dinero es la debilidad del sistema judicial y la falta de procuraci\u00f3n de justicia en M\u00e9xico. <\/p>\n\n\n\n
Elizarr\u00e1s, Guerra y Ravelo refirieron que aunque la UIF tenga informaci\u00f3n detallada sobre la distribuci\u00f3n del crimen organizado a nivel nacional, el problema es que en M\u00e9xico \u00abno se ganan los juicios en tribunales\u00bb, como sucedi\u00f3 recientemente con la operaci\u00f3n \u00abAgave Azul\u00bb, con que el Gobierno federal asegur\u00f3 presuntos recursos del C\u00e1rtel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG), mismos que tendr\u00e1 que devolver por no acreditar su origen ilegal. <\/p>\n\n\n\n
Para los expertos en materia de seguridad p\u00fablica, lo anterior podr\u00eda implicar que todo el sistema de procuraci\u00f3n de justicia est\u00e1 fallando, sea por incompetencia de las autoridades durante los procesos de judicializaci\u00f3n de carpetas, o incluso por actos de corrupci\u00f3n relacionados con sus procesos de integraci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
En el marco de la presentaci\u00f3n de la Evaluaci\u00f3n Nacional de Riesgo 2019-2020, Santiago Nieto Castillo se\u00f1al\u00f3 que \u00ablas amenazas m\u00e1s relevantes en materia de lavado de dinero son la delincuencia organizada, el nivel de recursos il\u00edcitos y la corrupci\u00f3n\u00bb. Al respecto, el titular de la UIF precis\u00f3 que en M\u00e9xico hay 19 organizaciones delictivas de alto impacto, de las cuales dos -el CJNG y el C\u00e1rtel del Pac\u00edfico o C\u00e1rtel de Sonora- tienen \u00abnaturaleza supranacional\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de los c\u00e1rteles de Jalisco y Sonora, la lista de la UIF incluye a los c\u00e1rteles del Golfo, Fuerza Antiuni\u00f3n, Los Beltr\u00e1n Leyva, La Nueva Familia Michoacana y Santa Rosa de Lima, as\u00ed como tambi\u00e9n a organizaciones de menor impacto y c\u00e9lulas de otros c\u00e1rteles como La L\u00ednea, Los Colombianos, Los Marquina o C\u00e1rtel de la Sierra, Nueva Plaza y Nuevo C\u00e1rtel de Ju\u00e1rez. <\/p>\n\n\n\n
Asimismo est\u00e1n siete organizaciones de car\u00e1cter regional que crecieron durante el sexenio del expresidente Enrique Pe\u00f1a Nieto: El Cartel del Noreste en Tamaulipas; los c\u00e1rteles guerrerenses Guerreros Unidos, Independiente de Acapulco y Los Rojos; Los Viagra en Michoac\u00e1n; y los c\u00e1rteles capitalinos de la Uni\u00f3n Tepito y de Tl\u00e1huac. <\/p>\n\n\n\n
En el caso del C\u00e1rtel de Santa Rosa de Lima en Guanajuato, la UIF refiri\u00f3 que aparte de que ha ido perdiendo fuerza debido al combate del Estado mexicano, en los \u00faltimos a\u00f1os sus actividades principales pasaron del robo de hidrocarburos y tr\u00e1fico de drogas, a temas relacionados con secuestro y extorsi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
En el Gobierno anterior fueron identificados 122 objetivos o l\u00edderes del crimen organizado, de los cuales detuvieron o abatieron a 116. \u00abSin embargo esto es insuficiente. […] Se requiere combatir las estructuras financieras de los grupos delictivos. […] Lo importante es combatir la corrupci\u00f3n pol\u00edtica que les da cobijo […] y a ello habr\u00eda que sumarle el combate a la base social [oportunidad y demanda] que tienen estos grupos delictivos\u00bb, dijo Santiago Nieto. <\/p>\n\n\n\n
Acerca de la situaci\u00f3n descrita por el titular de la UIF, Edgar Guerra Blanco indic\u00f3 que \u00abresulta evidente que los c\u00e1rteles se han venido fortaleciendo, fragmentando y acoplando de mejor manera a los contextos regionales y esto es una situaci\u00f3n riesgosa\u00bb que desemboca en tragedias como el atentado contra Omar Garc\u00eda Harfuch (2020), el estado de sitio en Culiac\u00e1n (2019), el asesinato de la familia LeBar\u00f3n (2019) y las masacres y los constantes enfrentamientos entre las fuerzas del crimen y del Estado. <\/p>\n\n\n\n
Para el profesor-investigador del CIDE, el enfrentamiento frontal iniciado en el sexenio de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, continuado de manera soterrada durante el pe\u00f1anietismo, e incluso con la estrategia de disuasi\u00f3n del Gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, es un fracaso continuo que permite que los c\u00e1rteles proliferen a la sombra de los vac\u00edos de Estado. <\/p>\n\n\n\n
Desde el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n, M\u00e9xico no ha visto un golpe contundente a las redes criminales de los c\u00e1rteles. El escritor y periodista Ricardo Ravelo Gal\u00f3 explic\u00f3 en ese sentido que, por esos a\u00f1os (1994-2000) hubo un maxi-proceso en contra del C\u00e1rtel de Ju\u00e1rez que culmin\u00f3 con el encarcelamiento del exgobernador de Quintana Roo, Mario Villanueva Madrid. <\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de eso, abund\u00f3, las acciones de gobierno \u2013generalmente centradas en cortar cabezas de l\u00edderes criminales\u2013 han disparado la fragmentaci\u00f3n y reacomodo de fuerzas criminales, lo que implica el fortalecimiento coligado de sus lazos institucionales que, adem\u00e1s de promover la corrupci\u00f3n, agravan la situaci\u00f3n de violencia, inseguridad y falta de procuraci\u00f3n de justicia a nivel nacional. <\/p>\n\n\n\n
Acerca de dicha situaci\u00f3n, en lo tocante al tema de los beneficiarios finales de la delincuencia organizada, Santiago Nieto Castillo ha referido que es necesario modificar la ley para homologar el concepto de beneficiario controlador o beneficiario final, con la finalidad de facilitar la identificaci\u00f3n de las personas que se benefician del crimen organizado y de la corrupci\u00f3n. Lo anterior en un contexto nacional en que la certeza jur\u00eddica y la impunidad son las principales vulnerabilidades, abund\u00f3. <\/p>\n\n\n\n
Aunque los resultados van a paso lento, Nieto Castillo record\u00f3 que en 2018 la UIF present\u00f3 82 denuncias y que un a\u00f1o despu\u00e9s, en 2019, present\u00f3 164. En materia de impartici\u00f3n de justicia, Nieto ha referido que \u00abel Consejo de la Judicatura Federal report\u00f3 en 2018 seis sentencias condenatorias en materia de lavado, y en 2019, 84\u00bb. Hasta septiembre de 2020, recalc\u00f3, \u00abel monto bloqueado de dinero suma 5,678 millones de pesos y 344 millones de d\u00f3lares. Adem\u00e1s, se han incorporado a la lista de personas bloqueadas 3,627 personas y se han congelado 25,337 cuentas\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Para fortalecer la estrategia de combate al crimen organizado, los especialistas consultados por SinEmbargo urgieron la necesidad de reformar el sistema de justicia, reforzar a las polic\u00edas federal, estatal y municipal, as\u00ed como profesionalizar a los funcionarios p\u00fablicos responsables de dicha labor y robustecer el control de aduanas. <\/p>\n\n\n\n
La fragmentaci\u00f3n y proliferaci\u00f3n de grupos delictivos en M\u00e9xico ha detonado \u00abla mayor crisis de violencia que hemos tenido en la historia de nuestro pa\u00eds\u00bb, de acuerdo con el director general del Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad, Justicia y Legalidad (ONCSJL), Francisco Rivas Rodr\u00edguez. <\/p>\n\n\n\n
Si comparamos las cifras anuales de 2015 a 2019, as\u00ed como las cifras preliminares de 2015 a 2020 del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica (SESNSP), se observa que la tasas de delitos y de violencia fueron en aumento, inclusive alcanzando niveles hist\u00f3ricos dentro del periodo de an\u00e1lisis. <\/p>\n\n\n\n
Entre 2015 y 2019, la tasa general de delitos cometidos a nivel nacional tuvo un incremento sostenido que equivale, proporcionalmente, a un aumento de 6.7% anual, de modo que en cuatro a\u00f1os la comisi\u00f3n de il\u00edcitos aument\u00f3 29.1%. Algo similar ocurri\u00f3 con algunos delitos de alto impacto (homicidio doloso, delitos contra la libertad personal, robos, abuso sexual y violaci\u00f3n). <\/p>\n\n\n\n
En ese sentido y durante el periodo referido, las cifras del SESNSP indican que la tasa de delitos con violencia aument\u00f3 a un ritmo proporcional de 12.9%anual, hasta alcanzar una diferencia de 51.6% en cuatro a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n
A principios de septiembre, Rivas Rodr\u00edguez dijo a SinEmbargo que \u00ab2019 ha resultado el a\u00f1o m\u00e1s tr\u00e1gico de la historia. Fue primer lugar en homicidio doloso, en feminicidio, en lesiones dolosas, en violencia familiar, en narcomenudeo, en trata, en robo a negocio\u2026 Segundo lugar en extorsi\u00f3n, tercer lugar en violaciones, quinto lugar en secuestro y robo con violencia, as\u00ed como octavo lugar en robo a transe\u00fante desde que tenemos registros\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
El director general de ONCSJL mencion\u00f3 que \u00abpor m\u00e1s que el Presidente insista en que est\u00e1n conteniendo el problema [\u2026] los homicidios siguen creciendo con base en los datos oficiales. Entonces, la crisis nunca hab\u00eda sido tan grave y no se ve en el escenario que vaya a haber alguna mejora pronto\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Pese a que la incidencia delictiva tiene una tendencia al alza, \u00e9ste a\u00f1o \u00abevidentemente la pandemia tuvo un efecto positivo en t\u00e9rminos de la reducci\u00f3n de delitos patrimoniales que se cometieron a lo largo del periodo de confinamiento, pues en la medida en que no hab\u00eda gente en las calles, fue m\u00e1s dif\u00edcil que te pudieran asaltar, o que pudiese haber un evento violento. No obstante que los delitos patrimoniales bajaron, los homicidios, feminicidios, el narcomenudeo y la trata siguieron creciendo\u00bb, abund\u00f3 Rivas. <\/p>\n\n\n\n
La informaci\u00f3n oficial coincide con el especialista en temas de seguridad p\u00fablica y procuraci\u00f3n de justicia. A partir de diciembre de 2019, los delitos (en general) fueron a la baja. Tras un repunte delictivo entre enero y marzo, la ca\u00edda continu\u00f3 hasta mayo de 2020, y a partir de junio las cifras repuntaron. Sin embargo, hay precisiones al respecto. <\/p>\n\n\n\n
En primer lugar, la ca\u00edda en la incidencia delictiva registrada en 2019 es com\u00fan en los cierres de cada a\u00f1o. En los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, en noviembre y diciembre de cada a\u00f1o, los delitos (en general) tendieron a la baja. Empero, el decremento acumulado registrado en los dos \u00faltimos meses de 2019 fue 1.1 puntos porcentuales inferior al decremento registrado en el mismo periodo de 2018. <\/p>\n\n\n\n
En segundo lugar est\u00e1 el repunte general de la incidencia delictiva en M\u00e9xico, que entre mayo y julio fue de 26.4%. A pesar de que la comisi\u00f3n de il\u00edcitos registrada pas\u00f3 de 121,847 a 154,023 casos, la actividad criminal no ha llegado al nivel m\u00e1s alto registrado en lo que va del a\u00f1o (171,336 delitos registrados en marzo). <\/p>\n\n\n\n
En la opini\u00f3n de Francisco Rivas Rodr\u00edguez, el problema con la seguridad p\u00fablica es que el Gobierno federal no tiene una estrategia, por lo que \u00abno queda claro si sigue o no sigue la pol\u00edtica de los abrazos, si vamos o no vamos a perseguir a los delincuentes, si la justicia depende de la popularidad, o si la justicia depende de lo que se establece en la ley\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Al no haber una estrategia, explic\u00f3 el analista, \u00ablos resultados que tenemos son desastrosos. Hoy no tenemos claro ni hacia d\u00f3nde vamos ni c\u00f3mo vamos a mejorar. La verdad es que yo no encuentro ni un solo acierto en t\u00e9rminos de resultados. [\u2026] Hoy no ha cambiado nada. Seguimos haciendo exactamente lo mismo: tenemos una Guardia Nacional que se compone de los expolic\u00edas federales, muy mermada respecto a lo que era, de Ej\u00e9rcito y Marina que siguen trabajando como trabajaban con Calder\u00f3n y con Pe\u00f1a. Est\u00e1n haciendo exactamente lo mismo porque hoy nadie les ha dicho c\u00f3mo deber\u00edan de actuar de manera diferente\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
A la par que hace falta una estrategia, dijo Rivas, hace falta ver de d\u00f3nde van a salir los recursos suficientes para ejecutar el plan, \u00abdado que hoy tenemos el peor recorte presupuestal en la historia de nuestro pa\u00eds, tanto en 2019 como en 2020, que ha llevado a la inoperatividad de las instituciones de seguridad y justicia, y por lo que le\u00edmos, ya el Secretario de Hacienda sali\u00f3 a decir que el pr\u00f3ximo a\u00f1o tampoco habr\u00e1 recursos. Entonces, sinceramente pienso que las cosas s\u00f3lo pueden empeorar\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Fuente: <\/strong>Sin Embargo.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de Santiago Nieto Castillo no invent\u00f3 el hilo negro al reconocer que todo el territorio mexicano est\u00e1 plagado de c\u00e1rteles de la droga. Tampoco lo invent\u00f3 al informar que hay 19 asociaciones delictuosas de alto impacto que generan violencia, corrupci\u00f3n y recursos de procedencia il\u00edcita. Sin embargo, la UIF […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":89564,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55],"tags":[],"class_list":["post-89563","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89563","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=89563"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89563\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":89565,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89563\/revisions\/89565"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/89564"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=89563"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=89563"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=89563"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}