{"id":90089,"date":"2021-04-21T19:11:18","date_gmt":"2021-04-22T00:11:18","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=90089"},"modified":"2021-04-21T19:11:19","modified_gmt":"2021-04-22T00:11:19","slug":"bajar-salarios-a-consejeros-da-un-ine-mas-barato-no-el-camino-sin-rodeos-es-recortar-a-partidos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/editorial\/bajar-salarios-a-consejeros-da-un-ine-mas-barato-no-el-camino-sin-rodeos-es-recortar-a-partidos\/","title":{"rendered":"\u00bfBajar salarios a consejeros da un INE m\u00e1s barato? No. El camino sin rodeos es recortar a partidos"},"content":{"rendered":"\n

Al concluir este a\u00f1o y desde que comenz\u00f3 a trabajar en el Instituto Nacional Electoral (INE<\/strong>), en diciembre de 2011, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello<\/strong> habr\u00e1 cobrado aproximadamente 24.2 millones de pesos netos, ya que el actual consejero presidente del INE, al igual que cada uno de los consejeros electorales, cuesta al erario m\u00e1s de dos millones de pesos anuales en salarios y prestaciones.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, a pesar de que C\u00f3rdova Vianello reconoce que la remuneraci\u00f3n de los consejeros electorales s\u00ed es elevada, asegura que ha ido a la baja en la \u00faltima d\u00e9cada, toda vez que su cuant\u00eda es un tema que tendr\u00e1n que resolver los poderes Legislativo y Judicial. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

En entrevista con los periodistas \u00c1lvaro Delgado y Obed Rosas, Lorenzo C\u00f3rdova mencion\u00f3 que \u201cen los \u00faltimos 10 a\u00f1os no ha habido ni un s\u00f3lo incremento\u201d de los ingresos salariales de los consejeros electorales. Inclusive, el consejero presidente refiri\u00f3 que \u201chace 10 a\u00f1os ganaba m\u00e1s, no en t\u00e9rminos reales, de lo que se gana hoy\u201d. \u201c\u00bfEra mucho?\u201d, se pregunt\u00f3 al respecto. \u201cYo creo que s\u00ed\u201d, respondi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Lo dicho por Lorenzo C\u00f3rdova Vianello puede ser corroborado con las cifras del INE y de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).<\/p>\n\n\n\n

Entre 2010 y 2020, la variaci\u00f3n real del salario mensual neto de los consejeros del INE con la clasificaci\u00f3n jer\u00e1rquica salarial m\u00e1s elevada, es decir, con c\u00f3digo tabular VC2, que incluye las remuneraciones del consejero presidente, la mayor\u00eda de los 10 consejeros electorales y el salario del secretario ejecutivo del INE, fue de -33.8 por ciento.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En ese mismo periodo, la variaci\u00f3n real de los ingresos netos anuales, es decir, el dinero en efectivo libre de impuestos que recibieron los consejeros del INE con clasificaci\u00f3n tabular VC2, considerando salario y prestaciones econ\u00f3micas, fue de -32.6 por ciento. <\/p>\n\n\n\n

Incluso comparando el salario neto mensual y los ingresos netos anuales con prestaciones sin ajuste inflacionario, la tendencia es a la baja. Por ejemplo, en 2020, un consejero (VC2) tuvo un salario mensual de 177 mil 280 pesos libres de impuestos, mientras que en 2012 percibi\u00f3 188 mil 750 pesos. Algo similar ocurri\u00f3 con el ingreso neto en efectivo por a\u00f1o. Mientras que en 2020 cada consejero (VC2) del INE se embols\u00f3 2 millones 375 mil 702 pesos, en 2011 gener\u00f3 ingresos por 2 millones 382 mil 77 pesos.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Al respecto, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello dijo a SinEmbargo<\/strong> que \u201cla pol\u00edtica que hemos seguido [en el INE] de no aumento es pertinente\u201d, pese a que hay una discusi\u00f3n abierta para determinar cu\u00e1l es el salario justo que deber\u00edan tener los consejeros electorales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn la C\u00e1mara de Diputados se ha violado la Ley. La Suprema Corte de Justicia les orden\u00f3 hacer un c\u00e1lculo respecto de las remuneraciones de los funcionarios p\u00fablicos que no han hecho. Hay un dilema: \u00bfcu\u00e1nto tiene que ganar un funcionario p\u00fablico? Eso lo va a decidir el Poder Judicial. Para m\u00ed es un asunto cerrado\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En el marco de una serie de cr\u00edticas al INE, primero, por la cancelaci\u00f3n de 60 candidaturas de Morena, entre ellas la del aspirante a Gobernador de Guerrero, F\u00e9lix Salgado Macedonio, y segundo, por la modificaci\u00f3n de mecanismos para evitar la sobrerepresentaci\u00f3n en el Congreso de la Uni\u00f3n, que en los comicios de este a\u00f1o afectar\u00e1 en gran medida al partido fundado por el Presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), adem\u00e1s de estar en duda la imparcialidad del INE, ha sido cuestionado su costo para la democracia, considerando que sus consejeros tienen salarios superiores al del titular del Poder Ejecutivo, que en esencia por nivel jer\u00e1rquico, deber\u00eda tener el ingreso m\u00e1s alto dentro del servicio p\u00fablico.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La semana pasada, el Presidente L\u00f3pez Obrador dijo no tener confianza en el INE, ya que en elecciones pasadas (las de 2006 y 2012) solap\u00f3 fraudes electorales, adem\u00e1s de ser uno de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos que se ampar\u00f3 en contra las medidas de austeridad republicana, que fueron implementadas por su administraci\u00f3n. En consecuencia, explic\u00f3 que \u201cen materia electoral no [hay que] descartar el que se pueda llevar a cabo una reforma\u201d para fortalecer la democracia y la confianza en el \u00f3rgano electoral.<\/p>\n\n\n\n

Para AMLO, el problema es que el INE se comporta como un \u201csupremo poder conservador\u201d que act\u00faa para mantener sus privilegios, sobre todo considerando que sus altos mandos tienen \u201csueldos elevad\u00edsimos\u201d sin un argumento v\u00e1lido para justificarlos.<\/p>\n\n\n\n

AUSTERIDAD EN EL INE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El tema de los salarios e ingresos de los consejeros del INE implica una controversia constitucional sobre si est\u00e1 o no justificado su salario, por un lado, y por otra parte, una cuesti\u00f3n de austeridad republicana, no s\u00f3lo considerando que ganan m\u00e1s que el Presidente de la Rep\u00fablica, sino que su nivel de ingresos lo tiene menos del uno por ciento de la poblaci\u00f3n mexicana, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica (Inegi).<\/p>\n\n\n\n

Por un lado, la informaci\u00f3n disponible de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP) y de la PNT indica que durante el \u00faltimo a\u00f1o fiscal, es decir, lo que fue reportado en 2020 que corresponde a 2019, los consejeros electorales con mayor nivel jer\u00e1rquico percibieron salarios netos por cargo p\u00fablico que son superiores al nivel salarial del Presidente de M\u00e9xico. Como ejemplo est\u00e1 el salario aproximado del consejero presidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello<\/strong>, que fue 51.2 por ciento superior al de L\u00f3pez Obrador.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Sin embargo, a diferencia de lo que ha dicho AMLO, existe una justificaci\u00f3n constitucional del salario de los consejeros electorales del INE.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la fracci\u00f3n II del Art\u00edculo 127 constitucional, ning\u00fan servidor p\u00fablico podr\u00e1 recibir una remuneraci\u00f3n por cargo p\u00fablico que sea superior a la del Presidente de la Rep\u00fablica. Empero, la fracci\u00f3n III de ese mismo art\u00edculo establece que un salario superior al del Primer Mandatario es v\u00e1lido cuando \u201csea consecuencia del desempe\u00f1o de varios empleos p\u00fablicos\u201d, o cuando \u201cla remuneraci\u00f3n sea producto de las condiciones generales de trabajo, derivado de un trabajo t\u00e9cnico calificado o por especializaci\u00f3n en su funci\u00f3n\u201d, siempre y cuando no exceda la mitad del salario del jefe del Poder Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, y a reserva de los posibles m\u00e1rgenes de error en las cifras oficiales, el salario de los consejeros electorales no s\u00f3lo se ajusta a la normatividad constitucional, sino que su condici\u00f3n no es privativa, tomando en consideraci\u00f3n que una multiplicidad de funcionarios p\u00fablicos federales que dependen del Poder Ejecutivo, tambi\u00e9n tienen salarios superiores a los que reporta el Presidente L\u00f3pez Obrador, tal y como puede observarse en la siguiente gr\u00e1fica.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el cumplimiento de la ley no justifique plenamente el nivel salarial de los altos mandos del INE, su reducci\u00f3n es un tema que hoy revisan tanto el Congreso de la Uni\u00f3n como la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, y es una situaci\u00f3n que levanta una duda: sin importar la situaci\u00f3n o la instancia, \u00bfes justo que haya funcionarios que ganen m\u00e1s que el Presidente, por cualquiera que sea la raz\u00f3n?<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la especializaci\u00f3n, hay muchos funcionarios p\u00fablicos \u2013como por ejemplo, Manuel Bartlett D\u00edaz\u2013 cuyos ingresos privados duplican o triplican sus ingresos por cargo p\u00fablico. En ese sentido, con la excepci\u00f3n de los consejeros del INE, que por mandato constitucional (Art. 41, apdo. A, inc. E, p\u00e1rr. 3) no pueden tener otro empleo, cargo o comisi\u00f3n remunerado, otra cuesti\u00f3n es si los funcionarios p\u00fablicos deben tener ingresos por actividades laborales privadas.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, el consejero Roberto Ruiz Salda\u00f1a ha dicho que muchos de los gastos de la alta burocracia no se justifican. Hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, en entrevista con SinEmbargo<\/strong>, Ruiz Salda\u00f1a expuso que en el INE hay erogaciones que parecen peque\u00f1as pero que, si se juntan y eliminan todas, \u201cpodr\u00edan disminuir el presupuesto del INE y se mandar\u00eda un mensaje a la sociedad de que el INE no es ajeno a la preocupaci\u00f3n genuina de la austeridad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De igual forma, en 2019, el Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina, explic\u00f3 a este medio digital que \u201cen lo que tiene que ver con gastos siempre habr\u00e1 \u00e1rea de oportunidad\u201d, ya que el INE siempre busca \u201cc\u00f3mo mejorar la operaci\u00f3n para ser m\u00e1s eficiente sin perder la eficacia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por lo que respecta al tema de la austeridad en el INE, la cuesti\u00f3n no s\u00f3lo son los gastos corrientes y los salarios de los altos mandos. En entrevista (2019) con la periodista Adela Micha, el presidente consejero Lorenzo C\u00f3rdova Vianello dijo que uno de los temas centrales en materia de austeridad es el presupuesto destinado a partidos pol\u00edticos, para lo que se requiere de una reforma electoral que reduzca los montos destinados a las fuerzas pol\u00edticas, m\u00e1xime a nivel local, que \u201ces donde se da el peor manejo de los recursos por parte de los partidos pol\u00edticos\u201d.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Al respecto, las cifras oficiales indican que en promedio, la tercera parte del presupuesto del INE es destinado al financiamiento de partidos pol\u00edticos. Un rubro que ofrece un amplio espectro de oportunidades para ahorrar recursos p\u00fablicos, sobre todo compar\u00e1ndolo con el peso de los salarios de los altos mandos del INE, que corresponden al 0.5 por ciento del presupuesto del \u00f3rgano electoral, que a\u00f1o con a\u00f1o destina m\u00e1s del 40 por ciento de sus ingresos al pago de servicios personales.<\/p>\n\n\n\n

S\u00f3lo en los \u00faltimos 11 a\u00f1os, entre 2010 y 2021, el financiamiento federal a partidos pol\u00edticos fue duplicado: 87.9 por ciento real sobre la comparaci\u00f3n anual, o 92.7 por ciento real, visto desde el punto de vista distributivo por partido pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

A ello se suma que adem\u00e1s del ingreso federal, los partidos reciben dinero a nivel local. Este a\u00f1o, por ejemplo, adem\u00e1s de repartirse 7.2 mil millones de pesos para gastos ordinarios y de campa\u00f1a, las fuerzas pol\u00edticas recibir\u00e1n 6.8 mil millones de pesos de financiamiento estatal, a trav\u00e9s de los organismos p\u00fablicos locales electorales (OPLE).<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> sinembargo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al concluir este a\u00f1o y desde que comenz\u00f3 a trabajar en el Instituto Nacional Electoral (INE), en diciembre de 2011, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello habr\u00e1 cobrado aproximadamente 24.2 millones de pesos netos, ya que el actual consejero presidente del INE, al igual que cada uno de los consejeros electorales, cuesta al erario m\u00e1s de dos millones de pesos […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":90090,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"class_list":["post-90089","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editorial"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90089","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90089"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90089\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":90091,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90089\/revisions\/90091"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/90090"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90089"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90089"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90089"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}