{"id":129177,"date":"2024-05-27T10:44:38","date_gmt":"2024-05-27T15:44:38","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=129177"},"modified":"2024-05-27T10:44:42","modified_gmt":"2024-05-27T15:44:42","slug":"elecciones-2024-como-llega-el-ine-a-las-elecciones-del-2-de-junio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/destacadas\/elecciones-2024-como-llega-el-ine-a-las-elecciones-del-2-de-junio\/","title":{"rendered":"Elecciones 2024: \u00bfC\u00f3mo llega el INE a las elecciones del 2 de junio?"},"content":{"rendered":"\n<p>El Instituto Nacional Electoral (INE) llega a la elecci\u00f3n del 2 de junio de 2024, amenazado con desaparecer \u2015por tercera vez en el sexenio\u2015, al menos como se conoce hasta ahora; afectado por un periodo de, al menos dos a\u00f1os de fuerte golpeteo desde la presidencia de la rep\u00fablica y que aparentemente ces\u00f3; una serie de manifestaciones en las calles en defensa de esa instituci\u00f3n; con la mitad de las secretar\u00edas ejecutivas con encargados de despacho; y con la renuncia de cientos de capacitadores electorales.<\/p>\n\n\n\n<p>Intentos por transformar al instituto, v\u00eda reforma electoral<\/p>\n\n\n\n<p>La estridente confrontaci\u00f3n entre el presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y los ahora exconsejeros electorales, particularmente con Lorenzo C\u00f3rdova y Ciro Murayama, inici\u00f3 desde el arranque del sexenio y dur\u00f3 hasta que concluyeron su periodo de servicio en la llamada herradura de la democracia, en marzo pasado.<\/p>\n\n\n\n<p>La etapa m\u00e1s intensa inici\u00f3 cuando el jefe del Ejecutivo realiz\u00f3 el primer intento por renovar el instituto, conocido ahora como el Plan A.<\/p>\n\n\n\n<p>El 28 de abril de 2022, el presidente L\u00f3pez Obrador present\u00f3 una iniciativa de reforma electoral que ten\u00eda la intenci\u00f3n de transformar al instituto y las reglas con las que operan los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo era convertir al INE en el&nbsp;<strong>Instituto Nacional de Elecciones y Consultas<\/strong>, lo cual, entre otros aspectos implicaba disminuir de 11 a siete consejeros electorales; eliminar el financiamiento a partidos pol\u00edticos para actividades ordinarias y desaparecer a los llamados legisladores plurinominales.<\/p>\n\n\n\n<p>El argumento expuesto por el mandatario fue que con ello se buscaba disminuir el costo de la democracia, al ahorrar m\u00e1s de<strong>&nbsp;20,000 millones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se buscar\u00eda tambi\u00e9n que el nuevo INEC fuera el \u00fanico organismo encargado de la organizaci\u00f3n de las elecciones, absorbiendo las funciones que hoy tienen los Organismos P\u00fablicos Locales (institutos electorales de los estados).<\/p>\n\n\n\n<p>La bancada de Morena y sus aliados en el Congreso de la Uni\u00f3n no logr\u00f3 conseguir los consensos necesarios para aprobar el plan, por lo que el 6 de diciembre de 2022 el pleno de la C\u00e1mara de Diputados desech\u00f3 la iniciativa por no alcanzar los votos necesarios.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Plan B<\/h2>\n\n\n\n<p>Al fallar el Plan A, el presidente L\u00f3pez Obrador<a href=\"https:\/\/www.eleconomista.com.mx\/politica\/Elecciones-2024-Como-llegan-los-OPLs-a-la-eleccion-del-2-de-junio-20240524-0075.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&nbsp;anunci\u00f3 el llamado Plan B,<\/a>&nbsp;que consisti\u00f3 en un&nbsp;<strong>paquete de reformas<\/strong>, no a la Constituci\u00f3n, sino a leyes generales en materia electoral. Entonces se argument\u00f3 que con esos cambios se lograr\u00edan ahorros por unos 3,500 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>Concretamente propuso realizar reformas a las siguientes leyes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales<\/li><li>Ley General del Sistema de Medios de Impugnaci\u00f3n en Materia Electoral.<\/li><li>Ley General de Partidos Pol\u00edticos<\/li><li>Ley Federal de Consulta Popular<\/li><li>Ley General de Comunicaci\u00f3n Social<\/li><li>Ley General en Materia de Delitos Electorales<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>El objetivo era reducir el aparato administrativo del INE, eliminando \u00e1reas administrativas. Contemplaba la salida de alrededor de 85% del personal del Servicio Profesional Electoral Nacional;&nbsp;<strong>disminuir de 300 a 264 el n\u00famero de oficinas distritales del INE<\/strong>, entre otros cambios.<\/p>\n\n\n\n<p>Tanto la C\u00e1mara de Diputados como la C\u00e1mara de Senadores aprobaron los cambios (no necesitaron mayor\u00eda calificada), durante la primera quincena de 2022, despu\u00e9s se hicieron algunas \u201ccorrecciones\u201d a lo aprobado.<\/p>\n\n\n\n<p>La versi\u00f3n final de esa reforma se logr\u00f3 en febrero de 2023 y los cambios fueron promulgados en marzo del mismo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, varios cambios fueron objeto de<strong>&nbsp;161 controversias constitucionales y siete acciones de inconstitucionalidad&nbsp;<\/strong>ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, instancia que declar\u00f3 la inconstitucionalidad de los cambios por violaciones al proceso legislativo. Eso deriv\u00f3 en un tercer plan o tercera amenaza al INE.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Plan C<\/h2>\n\n\n\n<p>De acuerdo con el presidente L\u00f3pez Obrador, el<strong>\u00a0<\/strong>Plan C consiste en convencer a los ciudadanos\u00a0para que voten por los candidatos a diputados federales y senadores de Morena y sus aliados en las elecciones del 2 de junio pr\u00f3ximo y con ellos lograr los votos suficientes en la pr\u00f3xima legislatura, tanto en el Senado, como en la<strong>\u00a0C\u00e1mara de Diputados<\/strong>, para que, ahora s\u00ed prospere una nueva iniciativa de reforma electoral, con al menos dos terceras partes de los votos.<\/p>\n\n\n\n<p>El pasado 6 de febrero, el presidente L\u00f3pez Obrador present\u00f3 un paquete de 20 iniciativas de reformas, entre ellas una de car\u00e1cter electoral y que, dijo, tiene como objetivo evitar el uso de \u00abexcesivas estructuras burocr\u00e1ticas electorales\u00bb y eliminar las candidaturas plurinominales.<\/p>\n\n\n\n<p>La idea es reducir de 500 a 300 el n\u00famero de diputados federales de 128 a 64 los integrantes del Senado. El objetivo es reducir gastos destinados a campa\u00f1as y a partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>La iniciativa propone suprimir al INE,&nbsp;<strong>eliminar los Organismos P\u00fablicos Locales Electorales OPLEs<\/strong>&nbsp;y crear el Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC) como autoridad electoral que ser\u00eda la \u00fanica autoridad administrativa electoral del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Sus funciones absorber\u00edan las de los \u00f3rganos p\u00fablicos locales (OPL), es decir, organizar\u00eda la totalidad de los procesos electorales de la Rep\u00fablica, a nivel nacional, estatal y municipal. Adem\u00e1s de organizar los ejercicios de democracia directa que prev\u00e9 la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el nuevo INEC tendr\u00eda menos direcciones ejecutivas que el actual INE; se reducir\u00eda su estructura desconcentrada y se conformar\u00eda por \u00f3rganos temporales.<\/p>\n\n\n\n<p>El Consejo General del INEC estar\u00eda integrado por siete funcionarios (y no 11 como el actual INE) y se plantea que \u00e9stos sean electos mediante voto popular, a partir de propuestas por los tres Poderes de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Defienden al INE en las calles<\/h2>\n\n\n\n<p>La intenci\u00f3n de cambiar al INE gener\u00f3 una&nbsp;<strong>fuerte confrontaci\u00f3n entre el presidente y algunos consejeros electorales,<\/strong>&nbsp;as\u00ed como una serie de inconformidades en diversos sectores que motivaron movilizaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera ocurri\u00f3 el 13 de noviembre de 2022. Jos\u00e9 Woldenberg pronunci\u00f3 un discurso en el que asegur\u00f3 que los ciudadanos buscaban defender el sistema electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>La segunda ocurri\u00f3 el 26 de febrero de 2023. En esa ocasi\u00f3n los oradores fueron la periodista Beatriz Pag\u00e9s Rebollar y el ministro en retiro de la Corte Jos\u00e9 Ram\u00f3n Coss\u00edo. El movimiento Unidos por M\u00e9xico, que organiz\u00f3 el evento, manifest\u00f3 en un comunicado que \u201cest\u00e1 en riesgo el derecho de elegir a nuestros gobernantes y representantes de<strong>&nbsp;elecciones transparentes, equitativas y confiables.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El 18 de febrero de 2024 se realiz\u00f3 otra concentraci\u00f3n en el Z\u00f3calo capitalino. El orador fue el expresidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdova, quien se\u00f1al\u00f3 que mexicanos se reunieron en las plazas del pa\u00eds para defender a la democracia y a las libertades y derechos \u201cque hoy pretenden arrebatarnos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La mitad de las direcciones funcionan con encargados de despacho<\/h2>\n\n\n\n<p>El 3 de abril de 2024,&nbsp;<strong>Guadalupe Taddei Zavala&nbsp;<\/strong>asumi\u00f3 la presidencia del Consejo General del INE. Al llegar 18 de los 19 secretarios ejecutivos que tiene el instituto, renunciaron.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la propia consejera presidenta, el reemplazo de los titulares no estuvo exento de tensiones a grado tal que se tuvo que aplicar el reglamento y nombrar ocho mediante la figura de encargados de despacho.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Preocupan focos rojos por inseguridad<\/h2>\n\n\n\n<p>El instituto debe organizar una elecci\u00f3n en un momento en donde hay severos problemas de inseguridad en varias regiones del pa\u00eds y los equipos del INE, al menos hasta el inicio de la semana que reci\u00e9n concluy\u00f3 segu\u00edan incompletos.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con lo expuesto durante una<strong>&nbsp;reuni\u00f3n de integrantes del Gabinete de Seguridad<\/strong>&nbsp;con los consejeros del INE, realizada a inicios de la semana pasada, al menos ocho estados son considerados&nbsp;<strong>\u201cfocos rojos\u201d&nbsp;<\/strong>por hechos violentos y la presencia de grupos de la delincuencia organizada. Se trata de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Chiapas<\/li><li>Zacatecas<\/li><li>Guerrero<\/li><li>Zacatecas<\/li><li>Michoac\u00e1n<\/li><li>Sinaloa<\/li><li>Tabasco<\/li><li>Sonora<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Tan solo en Chiapas, en donde el 16 de mayo pasado fue asesinada a balazos la candidata a alcaldesa de La Concordia, Lucero L\u00f3pez Maza y un militante del Partido Popular Chiapaneco, junto con al menos otras cuatro personas, se tienen identificados al menos 17 municipios con niveles de inseguridad preocupantes. Se trata de los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Frontera Comalapa<\/li><li>Bella Vista<\/li><li>Amatenango<\/li><li>Bejucal de Ocampo<\/li><li>Mazapa de Madero<\/li><li>Siltepec&nbsp;<\/li><li>Chicomuselo<\/li><li>La Concordia<\/li><li>El Parral<\/li><li>Villaflores<\/li><li>Maravilla Tenejapa<\/li><li>Las Margaritas<\/li><li>Altamirano<\/li><li>Chanal<\/li><li>Oxchuc&nbsp;<\/li><li>Mitontic<\/li><li>Chenalh\u00f3<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>El problema es que, de acuerdo con algunos consejeros del instituto,&nbsp;<strong>se tienen dificultades para instalar alrededor de 500 casillas<\/strong>, principalmente en zonas donde hay casos de desplazamiento forzado interno por violencia o problemas entre comunidades.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Est\u00e1n incompletos equipos de Capacitadores&nbsp;<\/li><li>Asistentes Electorales y Supervisores Electorales&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Por otra parte, lo que ha preocupado m\u00e1s en las \u00faltimas semanas a los empleados del INE es la falta de personal en ciertas \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n<p>El instituto&nbsp;<strong>debe contar con 42,725 Capacitadores Asistentes Electorales (CAE)<\/strong>. Ellos son los que visitan, sensibilizan y capacitan a los ciudadanos sorteados como funcionarios de casilla. Adem\u00e1s, son los encargados de garantizar la instalaci\u00f3n y funcionamiento de las casillas el d\u00eda de la elecci\u00f3n y de informar sobre el desarrollo de la jornada electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>El problema es que hab\u00edan renunciado 15,292 y aunque se hab\u00edan remplazado buena parte de ellos, faltaban varios por contratar.<\/p>\n\n\n\n<p>Al 15 de mayo pasado se contaba con 41,373, por lo que faltaba por contratar 1,352<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de los 7,139 Supervisores Electorales (SE) que deben integrar el equipo, renunciaron al menos 1,125 y, aunque fueron reemplazados un n\u00famero importante, faltaban por contratar 82, pues hasta esa fecha el equipo estaba integrado por 7,057<\/p>\n\n\n\n<p>Los consejeros han enfatizado que<strong>&nbsp;en el escenario de que no se logren contratar<\/strong>&nbsp;a los que faltan, pueden ser reemplazados con personal del Servicio Profesional Electoral; de la rama administrativa; de honorarios; de las juntas locales o distritales o incluso de los m\u00f3dulos de credencializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El INE cuenta con una estructura permanente en todo el territorio que incluye 32 Juntas Locales, una en cada estado y la Ciudad de M\u00e9xico, as\u00ed como 300 Juntas Distritales (una en cada distrito electoral).<\/p>\n\n\n\n<p>Cada junta est\u00e1 integrada por cinco vocal\u00edas o funcionarios que son miembros del Servicio Profesional Electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: eleconomista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Instituto Nacional Electoral (INE) llega a la elecci\u00f3n del 2 de junio de 2024, amenazado con desaparecer \u2015por tercera vez en el sexenio\u2015, al menos como se conoce hasta ahora; afectado por un periodo de, al menos dos a\u00f1os de fuerte golpeteo desde la presidencia de la rep\u00fablica y que aparentemente ces\u00f3; una serie [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":129178,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-129177","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacadas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=129177"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129177\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":129179,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129177\/revisions\/129179"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media\/129178"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=129177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=129177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=129177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}