Tras la reforma pe\u00f1anietista proliferaron terminales privadas sin control. En ellas se mezclaba combustible legal con huachicol. Igualmente, el mercado negro result\u00f3 fortalecido, pues la apertura a privados increment\u00f3 intermediarios.<\/p>\n\n\n\n
El Pacto por M\u00e9xico, un acuerdo cupular de la transici\u00f3n fallida, tuvo entre sus engendros la reforma energ\u00e9tica de Enrique Pe\u00f1a Nieto, que modific\u00f3 los art\u00edculos 25, 27 y 28 constitucionales.<\/p>\n\n\n\n
Esa reforma deriv\u00f3 en la apertura al sector privado de \u00e1reas que hasta entonces eran exclusivas del Estado: exploraci\u00f3n, producci\u00f3n, transporte, almacenamiento, distribuci\u00f3n e incluso comercializaci\u00f3n de hidrocarburos.<\/p>\n\n\n\n
Con ese nuevo marco legal se otorgaron permisos de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n a empresas privadas, nacionales y extranjeras, proceso que estuvo a cargo de la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda y la Secretar\u00eda de Energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Los mecanismos de control y supervisi\u00f3n resultaron ser fr\u00e1giles, lo que hizo que se multiplicaran las operaciones realizadas con escasa o nula fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El huachicol<\/em>, entendido como robo de combustible, exist\u00eda antes de la reforma, principalmente mediante tomas clandestinas en ductos de Pemex.<\/p>\n\n\n\n Pero con la liberalizaci\u00f3n de la comercializaci\u00f3n aparecieron nuevas modalidades del saqueo.<\/p>\n\n\n\n Entre ellas podemos mencionar las importaciones simuladas: es decir, empresas que declaraban traer gasolina o di\u00e9sel, aunque introduc\u00edan combustibles de menor calidad, contrabandeados o mezclados.<\/p>\n\n\n\n Igualmente, las exportaciones ficticias, pues se reportaban env\u00edos al extranjero que nunca ocurr\u00edan, us\u00e1ndose como mecanismo para justificar faltantes o desviar producto robado.<\/p>\n\n\n\n Tras la reforma pe\u00f1anietista proliferaron terminales privadas sin control. En ellas se mezclaba combustible legal con huachicol<\/em>. Igualmente, el mercado negro result\u00f3 fortalecido, pues la apertura a privados increment\u00f3 intermediarios, aunque muchos de ellos no contaban con la infraestructura necesaria.<\/p>\n\n\n\n En resumen, el Estado perdi\u00f3 control efectivo sobre un sector estrat\u00e9gico. Pemex dej\u00f3 de ser el \u00fanico actor y el monopolio estatal de la comercializaci\u00f3n se fragment\u00f3 en m\u00faltiples manos, sin capacidad real de supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En 2018, el gobierno entrante diagnostic\u00f3 que hubo excesos en los permisos otorgados por la CRE y Sener (m\u00e1s de mil entre 2015 y 2018) sin verificaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n\n\n\n Igualmente, las autoridades aduanales carec\u00edan de un control efectivo del volumen de combustibles que entraban o sal\u00edan del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n La fuerte discrepancia entre el consumo nacional y la producci\u00f3n\/importaci\u00f3n registrada evidenciaba flujos ilegales.<\/p>\n\n\n\n La liberalizaci\u00f3n, en suma, deriv\u00f3 en un \u201ccaos regulatorio\u201d que termin\u00f3 beneficiando a grupos criminales y redes de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Los factores anteriores dispararon el mercado il\u00edcito de combustibles. El huachicol<\/em> ya no solo afectaba a los ductos, sino que se llevaba a cabo v\u00eda sofisticadas operaciones al amparo de la reforma energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n A partir de 2019, el gobierno federal lanz\u00f3 una estrategia de combate frontal al huachicol<\/em>, cerrando ductos y revisando permisos, aunque el descontrol heredado evit\u00f3 que se pusiera punto final a las operaciones irregulares.<\/p>\n\n\n\n La privatizaci\u00f3n desordenada termin\u00f3 debilitando la soberan\u00eda energ\u00e9tica y fortaleciendo al crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n Recientemente, la Agencia Nacional de Aduanas ha asegurado que el combate a este flagelo se ha traducido en la recuperaci\u00f3n de hasta 200 mil millones de pesos en ingresos fiscales, en lo que va del a\u00f1o en curso.<\/p>\n\n\n\n Los esfuerzos del gobierno de la presidenta Sheinbaum para combatir las importaciones ilegales siguen en marcha.<\/p>\n\n\n\n La presidenta Claudia Sheinbaum ha encabezado en los tiempos recientes la enorme tarea de frenar las extensas redes criminales que evaden impuestos federales para importar ilegalmente combustibles refinados y que involucra a empresas privadas y exfuncionarios de distintas \u00e1reas. Al menos 14 personas han sido detenidas.<\/p>\n\n\n\n En estos d\u00edas se ha creado un grupo interinstitucional y se ha puesto en marcha un nuevo sistema de trazabilidad digital, a fin de conocer, en tiempo real, qu\u00e9 cantidades de gasolina y di\u00e9sel se importan, qui\u00e9nes lo transportan, d\u00f3nde se almacena y vende.<\/p>\n\n\n\n El combate a la evasi\u00f3n y a todos los delitos vinculados al tr\u00e1fico de combustibles va en serio y a fondo.<\/p>\n\n\n\n Fuente: EF<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tras la reforma pe\u00f1anietista proliferaron terminales privadas sin control. En ellas se mezclaba combustible legal con huachicol. Igualmente, el mercado negro result\u00f3 fortalecido, pues la apertura a privados increment\u00f3 intermediarios. 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