{"id":74328,"date":"2019-11-19T11:19:15","date_gmt":"2019-11-19T16:19:15","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=74328"},"modified":"2019-11-19T11:19:17","modified_gmt":"2019-11-19T16:19:17","slug":"que-es-y-que-no-es-desobediencia-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/editorial\/que-es-y-que-no-es-desobediencia-civil\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es y qu\u00e9 no es desobediencia civil?"},"content":{"rendered":"\n

El fil\u00f3sofo Erich Fromm explic\u00f3 la desobediencia como derecho original, al vincularla a ese gran motor de la humanidad que es el ansia de libertad, aunque frenado por otra pulsi\u00f3n constante, el miedo a la libertad. Fromm condens\u00f3 esa dial\u00e9ctica en una afirmaci\u00f3n que ha sido mil veces repetida: \u201cLa historia de la humanidad comenz\u00f3 con un acto de desobediencia y es probable que acabe con un acto de obediencia\u201d. Cuando Prometeo, Eva y Ad\u00e1n entonan de diferentes formas su \u201cno servir\u00e9\u201d, aunque sea a riesgo del implacable castigo divino \u2014a la imagen del primer rebelde, el \u00e1ngel ca\u00eddo que glos\u00f3 el poeta John Milton en su Para\u00edso perdido\u2014, proclaman su autonom\u00eda, se afirman como algo m\u00e1s que creaciones o juguetes de dioses m\u00e1s o menos crueles o ben\u00e9ficos. Lo se\u00f1al\u00f3 el escritor francoargelino Albert Camus: el rebelde es la expresi\u00f3n misma de la lucha del ser humano por afirmarse frente a la contradicci\u00f3n de sentirse y saberse esclavizado por las reglas de un mundo que le es ajeno y contra el que se rebela. Por eso el historiador Howard Zinn, uno de los m\u00e1s conocidos divulgadores de la desobediencia civil (en adelante, DC), sostuvo en el contexto de la protesta contra la guerra en Vietnam que toda la discusi\u00f3n est\u00e1 planteada al rev\u00e9s: \u201cNos dicen que el problema es la desobediencia civil, cuando en realidad el problema es la obediencia civil\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Fromm se\u00f1ala tambi\u00e9n que en esa tensi\u00f3n constitutiva, frente a la aparente certeza y confort que nos ofrece actuar obedientemente dentro del reba\u00f1o, en realidad la obediencia mec\u00e1nica \u2014perinde ac cadaver (al modo de un cad\u00e1ver), como reza la m\u00e1xima de los ignacianos\u2014 es la amenaza de nuestra destrucci\u00f3n. Nadie lo explic\u00f3 mejor que Kubrick en su extraordinario filme \u00bfTel\u00e9fono rojo? Volamos hacia Mosc\u00fa (1964), una cr\u00edtica avant la lettre de la doctrina de la disuasi\u00f3n nuclear, la Mutua Destrucci\u00f3n Asegurada (MAD) que aceler\u00f3 la carrera armament\u00edstica y contra la que se alz\u00f3 un importante movimiento pacifista, uno de los ejemplos de la mejor desobediencia civil, como veremos.<\/p>\n\n\n\n

En suma, la relaci\u00f3n dial\u00e9ctica entre obediencia y desobediencia nos constituye como humanos y eso muestra hasta qu\u00e9 punto, como ha se\u00f1alado con su inteligencia habitual la fil\u00f3sofa Alicia Garc\u00eda Ruiz, la cuesti\u00f3n de los l\u00edmites de la obediencia es capital. Porque la obediencia es un ejemplo mayor de concepto l\u00edmite. <\/p>\n\n\n\n

Pero vayamos a la discusi\u00f3n espec\u00edfica sobre la desobediencia civil.<\/p>\n\n\n\n

La lucha por la mejora del Derecho y la democracia<\/h4>\n\n\n\n

El fil\u00f3sofo estadounidense Hugo Adam Bedau, adelant\u00e1ndose a las tesis que propuso la fil\u00f3sofa Hannah \u00adArendt en The New Yorker en 1970 (un ensayo recogido luego en su libro Crisis de la Rep\u00fablica), public\u00f3 en 1961 un libro en el que ofrece una definici\u00f3n de DC que, con algunas variantes, aceptan los principales te\u00f3ricos de este concepto, de Bertrand Russell a Ronald Dworkin o John Rawls, pasando por J\u00fcrgen Habermas: la DC, frente a otras formas de resistencia o infracci\u00f3n del Derecho en aras de mayor justicia, consistir\u00eda en una infracci\u00f3n p\u00fablica y no violenta de un mandato legal (ley, sentencia, actuaciones administrativas propias de pol\u00edticas p\u00fablicas, etc\u00e9tera) con el objetivo de conseguir que ese mandato sea anulado, alegando que no se ajusta al marco jur\u00eddico com\u00fan del que emana la legitimidad legal del mandato impugnado. La DC es civil porque es pac\u00edfica, p\u00fablica y se apoya en los principios del sistema jur\u00eddico pol\u00edtico. Mediante la DC se quiere llamar la atenci\u00f3n de la mayor\u00eda (la opini\u00f3n p\u00fablica y sus representantes institucionales) para que rectifique una decisi\u00f3n que cuenta a priori con la presunci\u00f3n de legitimidad democr\u00e1tica porque ha sido adoptada legalmente, pero cuya legitimidad dentro del sistema jur\u00eddico pol\u00edtico se impugna, alegando precisamente su incompatibilidad con los principios de esa legitimidad.<\/p>\n\n\n\n

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Protesta de agricultores por la p\u00e9rdida de tierras en Filipinas (1986) <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Lo caracter\u00edstico de la DC, a diferencia, por ejemplo, de la objeci\u00f3n de conciencia, es que no busca la exenci\u00f3n individual de un deber, sino que tiene un alcance colectivo, genuinamente pol\u00edtico. Otra peculiaridad frente a la objeci\u00f3n de conciencia es que la DC puede ser directa, esto es, del mandato impugnado, pero la mayor parte de las veces es indirecta: se viola otra norma legal, como el c\u00f3digo de circulaci\u00f3n, o las que rigen el acceso a edificios p\u00fablicos, como hace en estos d\u00edas la actriz Jane Fonda ante el Capitolio reclamando acciones contra la emergencia clim\u00e1tica. Finalmente, y eso resulta pol\u00e9mico, la mayor parte de los te\u00f3ricos de la DC exigen como prueba del car\u00e1cter civil no s\u00f3lo la no violencia y la remisi\u00f3n a los principios del ordenamiento jur\u00eddico-pol\u00edtico, sino tambi\u00e9n la disposici\u00f3n a aceptar el castigo que se impone a la infracci\u00f3n de la norma (el ejemplo de Fonda, detenida varias veces por sus protestas). El desobediente civil no es un delincuente, no trata de burlar la acci\u00f3n de la ley, sino que acepta el sistema legal que quiere mejorar con su infracci\u00f3n y por eso no trata de escapar a la sanci\u00f3n. Precisamente la dimensi\u00f3n pol\u00edtica de la DC explica tambi\u00e9n el abanico de causas que se sirven de ella en esta lucha por mejorar la democracia y el Derecho. Es lo que sabe captar la mencionada Garc\u00eda Ruiz cuando, inspir\u00e1ndose en Arendt, propone que la DC debe ser entendida como \u201cpotencial de renovacio\u0301n institucional, expresio\u0301n de la capacidad comu\u0301n de asociacio\u0301n desde el disentimiento que es constitutiva de una comunidad poli\u0301tica libre\u201d, y por eso concluye que, frente a la DC, \u201cla respuesta gubernamental\u2026 no puede quedar confinada so\u0301lo al plano juri\u0301dico. Ha de ser resueltamente poli\u0301tica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lo anterior es importante a la hora de elucidar si la DC es un derecho. Mi tesis es claramente negativa. El Derecho no puede renunciar a exigir obediencia: dejar\u00eda de ser Derecho y pasar\u00eda a una recomendaci\u00f3n. No cabe reconocer un derecho (menos a\u00fan gen\u00e9rico) a la DC. En todo caso, ser\u00eda lo que los anglosajones (Ronald Dworkin) llaman moral right: una reivindicaci\u00f3n dotada de justificaci\u00f3n moral o pol\u00edtica. Otra cosa es c\u00f3mo debe reaccionar el Derecho ante la DC. Y ah\u00ed coincido con la tesis de Garc\u00eda Ruiz.<\/p>\n\n\n\n

La DC ha evolucionado. As\u00ed, frente a los movimientos de DC ligados a causas internas, nacionales (el reconocimiento de los derechos civiles en EE UU), esas reivindicaciones se deslizaron hacia causas m\u00e1s transversales, incluso universales. Esa es la evoluci\u00f3n del movimiento pacifista surgido en los sesenta, cuyas ra\u00edces pueden encontrarse en la doctrina de la no-violencia propuesta por Lev Tolst\u00f3i y retomada por Henry David Thoreau en su conferencia de 1848 Resistencia al Gobierno civil, origen de su c\u00e9lebre ensayo Desobediencia civil, considerado obra fundacional de la DC. Hoy se advierte esa ambici\u00f3n universal en buena parte de los m\u00e1s importantes movimientos civiles de protesta (\u201cprotestas glocales\u201d, como escrib\u00eda Andr\u00e9s Ortega en este peri\u00f3dico). As\u00ed, recurre a acciones de DC el movimiento Black Lives Matter, ligado a la denuncia de la violencia policial contra los ciudadanos negros en EE UU, que pronto pas\u00f3 a la denuncia del esclavismo y del supremacismo, lo que puede trasladarse a todo el mundo. La misma ambici\u00f3n se advierte en las denuncias individuales y los escraches con los que comienza el movimiento Me Too, que se convierte en la palanca para un movimiento universal de denuncia de la violencia de g\u00e9nero y de la situaci\u00f3n de subordiscriminaci\u00f3n que sufren cientos de millones de mujeres. Un ejemplo particularmente llamativo y pol\u00e9mico lo ofrece el movimiento Extinction Rebellion, que lucha contra la emergencia clim\u00e1tica y convoca acciones de DC indirecta que en algunos casos obligan a plantearse el viejo debate: \u00bfest\u00e1 en el l\u00edmite de la no violencia una acci\u00f3n que cause serios trastornos a miles de personas y desemboque en enfrentamientos?<\/p>\n\n\n\n

No toda desobediencia civil lo es, aunque reclame ese t\u00edtulo
\nAhora bien, el hecho de recurrir a estrategias de movilizaci\u00f3n ciudadana, vinculadas a la historia de la resistencia no violenta, a acciones propias de la tradici\u00f3n de la DC (hay manuales muy conocidos que re\u00fanen varios cientos de acciones estrat\u00e9gicas), no constituye necesariamente DC, sino que en muchas ocasiones es otra cosa: insurrecci\u00f3n, rebeld\u00eda o incluso revoluci\u00f3n; eso s\u00ed, no violentas. As\u00ed sucede, a mi juicio, con la invocaci\u00f3n de la DC que hacen en Catalu\u00f1a una parte de los movimientos secesionistas de car\u00e1cter inequ\u00edvocamente pac\u00edfico: son manifestaciones de resistencia no violenta, pero no DC.<\/p>\n\n\n\n

El Derecho no puede renunciar a exigir obediencia: si no, pasar\u00eda a ser una recomendaci\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

El quid de la cuesti\u00f3n, creo, es que para hablar de DC no basta que las actuaciones que la invocan tengan el rasgo de no violentas. Hace falta algo m\u00e1s. El punto clave, creo, es si invocan o no un fundamento de legitimidad com\u00fanmente aceptado, porque el objetivo de la DC no es impugnar el marco jur\u00eddico-pol\u00edtico de convivencia, sino \u2014muy al contrario\u2014 impugnar un mandato porque se entiende que no es conforme con esas reglas de juego que todos hemos aceptado. Reglas que, en democracias como la espa\u00f1ola, se llaman Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEso quiere decir que no es nunca leg\u00edtimo impugnar la Constituci\u00f3n? No, porque no cabe excluir la posibilidad de casos en los que el bloqueo pol\u00edtico y la violaci\u00f3n de derechos sean tan graves que contaminen de invalidez a la propia Constituci\u00f3n. Pero eso es rebeld\u00eda revolucionaria, derecho de resistencia, como plantearon Gandhi o el segundo Mandela. Y en esos casos no es correcto hablar de DC, pues ni Gandhi ni Mandela aspiraban a mantener las reglas de juego impuestas por los brit\u00e1nicos o los afrik\u00e1ners, sino a cambiarlas por completo.<\/p>\n\n\n\n

La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978 no fue un ejercicio de dominio colonial sobre Catalu\u00f1a<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Es posible e incluso leg\u00edtimo (a\u00fan dir\u00eda m\u00e1s, en algunos casos, obligado) impugnar unilateralmente la propia regla de juego, la Constituci\u00f3n: pero solo si se prueba que, en efecto, era antidemocr\u00e1tica (impuesta unilateralmente, como en los supuestos coloniales) o bien que ha devenido en la pr\u00e1ctica en un orden ileg\u00edtimo, que mantiene graves violaciones de derechos humanos. Pero, pese a los esfuerzos de la ret\u00f3rica secesionista, ni la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978 fue un ejercicio de dominio colonial sobre Catalu\u00f1a, ni asistimos hoy en Catalu\u00f1a y en Espa\u00f1a a una violaci\u00f3n tan grave y generalizada de los derechos humanos que haya subvertido el orden constitucional, aunque, desde luego, hayamos vivido un retroceso preocupante en no pocas garant\u00edas de derechos en los \u00faltimos a\u00f1os, retroceso que debe ser denunciado y corregido y sus responsables deben rendir cuentas. Quienes no aceptan el marco constitucional ni pretenden reformarla (incluso a fondo, pero por las v\u00edas constitucionales), sino que invocan unilateralmente otros criterios de legitimidad, diferentes de aquellos por los cuales hemos aceptado autoobligarnos la mayor\u00eda de los ciudadanos, a mi entender, no deben hablar de DC. La unilateralidad rompe con la civilidad y, una de dos: o es un abuso, o se pone abiertamente fuera de juego: es insurrecci\u00f3n, rebeld\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> elpa\u00eds<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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