{"id":92198,"date":"2021-06-30T10:57:08","date_gmt":"2021-06-30T15:57:08","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=92198"},"modified":"2021-06-30T10:57:10","modified_gmt":"2021-06-30T15:57:10","slug":"las-grietas-economicas-del-kremlin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/internacionales\/las-grietas-economicas-del-kremlin\/","title":{"rendered":"Las grietas econ\u00f3micas del Kremlin"},"content":{"rendered":"\n<p>Detallado hasta el extremo, el gran plan del presidente ruso, Vlad\u00edmir Putin, para reflotar y modernizar la econom\u00eda de Rusia e impulsar su baja tasa de crecimiento dicta una muy necesaria inyecci\u00f3n de unos 400.000 millones de d\u00f3lares (336.134 millones de euros) durante seis a\u00f1os en industria, infraestructura, ciencia o sanidad. Y la compra de 900 pianos para escuelas de m\u00fasica, levantar 40 pistas de hielo cubiertas, el desarrollo de 180 monumentos de la historia militar rusa; adem\u00e1s de la construcci\u00f3n de nuevas carreteras y v\u00edas f\u00e9rreas.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el palpitante t\u00edtulo Proyectos nacionales, el programa dise\u00f1ado en 2019 presenta las l\u00edneas maestras del Kremlin para recuperar la inversi\u00f3n \u2014alimentando fundamentalmente la p\u00fablica, ante la inapetencia de la privada y la extranjera\u2014 y acelerar la renqueante econom\u00eda rusa, tras siete a\u00f1os de sanciones occidentales impuestas por la anexi\u00f3n ilegal de la pen\u00ednsula ucrania de Crimea y que se han ido ampliando con las acusaciones de injerencia hacia el Kremlin. La meta era tremendamente ambiciosa: colocar la econom\u00eda de Rusia entre las seis primeras del mundo para 2024. Y de paso, para Putin, cimentar su legado con un gran titular.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, forzado sobre todo por la pandemia de coronavirus, el Kremlin decidi\u00f3 el a\u00f1o pasado aplazar silenciosamente esos cruciales objetivos hasta 2030. Los pianos y los nuevos aeropuertos tendr\u00e1n que esperar. Pero tambi\u00e9n el objetivo de aumentar la esperanza de vida de los 72,7 a\u00f1os a 79, y el de reducir el porcentaje de personas que viven bajo el umbral de la pobreza al 6,6% (del 13,2% en 2018). El camino de\u00a0<em>Proyectos nacionales<\/em>\u00a0es una buena met\u00e1fora de la deriva econ\u00f3mica rusa.\u00a0La pandemia fue el golpe definitivo,\u00a0pero su comienzo hab\u00eda sido en cierta medida un fracaso. Ya en 2019, el PIB de Rusia creci\u00f3 solo un 1,3%, frente al 2,5% del a\u00f1o anterior. La burocracia y el freno para el gasto est\u00e1n lastrando el plan. Tambi\u00e9n la desconfianza de muchos inversores privados en un sistema opaco y muy poco garantista, opina la empresaria Anastasia Tatulova.<\/p>\n\n\n\n<p>La econom\u00eda rusa est\u00e1 estancada. Desde hace a\u00f1os, su PIB no crece m\u00e1s all\u00e1 del 1% o el 2% anual. Se asemeja, suele ejemplificar la economista Elina Ribakova, del Institute of International Finance (IIF), a una fortaleza sitiada en cuyo interior nada se mueve. \u201cRusia sigue levantando barreras para fortificarse, pero gasta m\u00e1s energ\u00eda en construir ese muro para envolver su econom\u00eda que en sus ciudadanos o empresas. Est\u00e1 en modo defensivo y eso la distrae de otras medidas esenciales\u201d, se\u00f1ala la experta. La coraza se ha ido haciendo m\u00e1s y m\u00e1s dura como reacci\u00f3n a las sanciones que restringieron el acceso a los bancos occidentales y\u00a0vetaron la importaci\u00f3n de diversos productos rusos a la Uni\u00f3n Europea o Estados Unidos. Tambi\u00e9n despu\u00e9s de las que pusieron en la diana a varios de los oligarcas del c\u00edrculo m\u00e1s estrecho de Putin y a sus negocios.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reservas<\/h3>\n\n\n\n<p>Desde la anexi\u00f3n de la pen\u00ednsula ucrania de Crimea en 2014, el Kremlin, que siempre ha apostado por una pol\u00edtica de ahorro, guiado por la creencia tradicionalmente rusa de que las cosas siempre pueden empeorar, ha tratado de acumular reservas en preparaci\u00f3n de posibles nuevas sanciones y de las fluctuaciones del precio del crudo. A finales de 2020, pese al impacto de la crisis sanitaria, el pa\u00eds euroasi\u00e1tico ten\u00eda unos 183.000 millones de d\u00f3lares en el Fondo Nacional de Riqueza, forjado a trav\u00e9s de ingenier\u00eda financiera con los precios del petr\u00f3leo y a\u00f1os de medidas de austeridad. Es la ocasi\u00f3n en la que las arcas han estado m\u00e1s llenas desde 2009. Sus reservas generales tambi\u00e9n eran robustas: unos 596.000 millones (el equivalente a dos a\u00f1os en sus importaciones), seg\u00fan c\u00e1lculos de\u00a0<em>The Economist.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando la pandemia golpe\u00f3 el pa\u00eds, el Kremlin sigui\u00f3 con su pauta de ahorro implantada por Putin cuando lleg\u00f3 al poder hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas a un pa\u00eds traumatizado por la brutal crisis de los a\u00f1os 1990, tras el derrumbe de la \u00adURSS, y que permiti\u00f3 a Rusia capear el temporal cuando la crisis financiera mundial hizo que los precios del petr\u00f3leo se derrumbaran en 2008. As\u00ed, debido a ese dise\u00f1o de fortaleza y a que las medidas de confinamiento han sido m\u00e1s ligeras que en otros lugares, el impacto en la econom\u00eda ha sido, por ahora, menor. El a\u00f1o pasado, con los efectos de la covid-19 y el declive en la demanda de energ\u00eda (Rusia es uno de los mayores exportadores de petr\u00f3leo del mundo), su PIB se contrajo un 3,6% (la mayor ca\u00edda desde 2009), un poco m\u00e1s que el promedio mundial del 3,4%, pero menos que la contracci\u00f3n del PIB del Reino Unido (9,9%), Francia (8,2%), Alemania (5,3% ), Canad\u00e1 (5,4%) o Espa\u00f1a (10,8%).<\/p>\n\n\n\n<p>Y aunque el punto de partida no era muy halag\u00fce\u00f1o, la econom\u00eda de Rusia se est\u00e1 recuperando m\u00e1s r\u00e1pido que otras. Y en esto tambi\u00e9n han desempe\u00f1ado un papel las sanciones occidentales; un efecto colateral no buscado que ha resultado de alguna forma \u201cpositivo\u201d para Rusia, se\u00f1ala Ribakova. \u201cFueron una llamada de atenci\u00f3n sobre sus vulnerabilidades externas, y eso los hizo menos sensibles a los cambios globales. Rusia est\u00e1 mucho m\u00e1s aislada, as\u00ed que el impacto de la crisis fue menor\u201d, abunda la experta del IIF. El Banco Central de Rusia estima que el crecimiento del PIB para 2021 estar\u00e1 entre el 3% y el 4%, seg\u00fan detall\u00f3 hace unos d\u00edas su jefa, Elvira Nabiullina, en el Foro Econ\u00f3mico de San Petersburgo, donde sin embargo alert\u00f3 de que la recuperaci\u00f3n es \u201cdesigual\u201d. Adem\u00e1s, con un nuevo incremento de contagios, las autoridades est\u00e1n pensando en nuevos confinamientos.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando las relaciones con Occidente pasan por su peor momento desde la Guerra Fr\u00eda, Rusia ha consagrado su giro hacia Asia, con inversiones y proyectos sobre todo en China; pero tambi\u00e9n est\u00e1 pescando en pa\u00edses de Oriente Pr\u00f3ximo \u2014como Qatar\u2014 y algunas de sus grandes compa\u00f1\u00edas desarrollan planes en \u00c1frica. Y con las elecciones parlamentarias de oto\u00f1o decisivas para el Kremlin a la vista, el ruido de la imposici\u00f3n de nuevas sanciones estadounidenses por el caso del l\u00edder opositor ruso encarcelado Alex\u00e9i Navalni, adem\u00e1s del descontento social por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, el Gobierno trabaja a fondo en un nuevo plan de medidas y un paquete de gasto que den impulso al crecimiento de la econom\u00eda poscovid.<\/p>\n\n\n\n<p>Y lo est\u00e1 ideando, simb\u00f3licamente, en un b\u00fanker frente a la Casa Blanca de Mosc\u00fa, la sede del Gobierno. All\u00ed, en una sala blindada, trabajan el primer ministro, el tecn\u00f3crata con fama de pr\u00e1ctico y resolutivo Mija\u00edl Mishustin, y su equipo, seg\u00fan contaban varias fuentes al diario econ\u00f3mico Kommersant. La idea era que Putin hubiera presentado el gran plan a finales de abril, durante su discurso sobre el estado de la naci\u00f3n. Pero el proyecto, que seg\u00fan los expertos incluye aprovechar por fin el fondo de emergencia del Gobierno o aumentar los impuestos para dotar econ\u00f3micamente un nuevo programa en infraestructura que impulse la inversi\u00f3n, todav\u00eda se mantiene en secreto. Los proyectos, desde trenes y puentes o puertos, a\u00fan se est\u00e1n seleccionando.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, Putin ya ha pedido a sus oligarcas que se rasquen los bolsillos y prioricen la inversi\u00f3n y el desarrollo. Rusia, donde la mayor\u00eda de las grandes empresas industriales son activos estatales exsovi\u00e9ticos \u2014petr\u00f3leo, gas, minerales\u2014 que pasaron a manos de los actuales magnates en circunstancias turbias durante los tormentosos a\u00f1os posteriores al derrumbe de la URSS, es el pa\u00eds en el que la distribuci\u00f3n de la propiedad es m\u00e1s desigual que en cualquier econom\u00eda importante de Europa, Am\u00e9rica del Norte o Asia, seg\u00fan la World Inequality Database (WID) \u2014no indexa pa\u00edses de Oriente Pr\u00f3ximo, \u00c1frica o Am\u00e9rica Latina\u2014. En uno de sus \u00faltimos informes apunta que desde 1997 los millonarios y multimillonarios en Rusia han pose\u00eddo una mayor parte de la riqueza nacional que en EE UU, por ejemplo.<\/p>\n\n\n\n<p>La pandemia, adem\u00e1s, no ha sido mala para los ultrarricos en Rusia. De hecho, hoy hay 117 multimillonarios, frente a los 99 del a\u00f1o pasado, con un valor colectivo de 584.000 millones de d\u00f3lares, frente a 385.000 millones en 2020, seg\u00fan datos de Forbes.<\/p>\n\n\n\n<p>Algunos se aprestaron a apoyar al Estado durante la primera ola de la pandemia, que ha vuelto a sacar a la luz el sistema cuasi feudal del pa\u00eds euroasi\u00e1tico. El a\u00f1o pasado, mientras los contagios de coronavirus aumentaban y la respuesta de las autoridades rusas era nula, oligarcas como Alex\u00e9i Mordasov, de la metal\u00fargica Severstal y hoy el hombre m\u00e1s rico del pa\u00eds, dio bonos de 200 euros a sus trabajadores de Cherepovets, donde tiene su base de operaciones, para afrontar la pandemia e inyect\u00f3 fondos en los servicios de salud de la regi\u00f3n. Fueron de las primeras medidas de apoyo a la pandemia. Y otros tambi\u00e9n ejecutaron ese contrato informal con el Kremlin, que les mantiene el pl\u00e1cet para que se sigan beneficiando de las enormes riquezas del pa\u00eds mientras arrimen el hombro cuando se necesita.<\/p>\n\n\n\n<p>El gigante euroasi\u00e1tico ha invertido menos que otros Estados industrializados en ayudas p\u00fablicas para paliar los efectos de la crisis sanitaria. Dedic\u00f3 alrededor del 4% de su PIB a las medidas de est\u00edmulo, seg\u00fan el Banco Mundial, pero se financiaron a trav\u00e9s de pr\u00e9stamos, exenciones fiscales y garant\u00edas de pr\u00e9stamos; y no dinero fresco directo para empresas y hogares. El Kremlin se ha mantenido reacio a abrir sus arcas para esa \u00faltima v\u00eda, analiza en un informe detallado Sergu\u00e9i Guriev, profesor en la Sciences Po de Par\u00eds y aliado del opositor Navalni, que describe el monto real dedicado a apoyar a hogares y empresas como \u201cminucias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El peso termina recayendo en los ciudadanos y en las peque\u00f1as y medianas compa\u00f1\u00edas, opina Arti\u00f3m Borovoy, copropietario de una empresa de espacios para ferias de exposiciones. Los apoyos, m\u00e1s all\u00e1 del aplazamiento de los impuestos, han sido \u201cinsignificantes\u201d, dice. Durante la pandemia y \u201cpor desesperaci\u00f3n\u201d, Borovoy decidi\u00f3 reinventarse. Ahora dise\u00f1a y fabrica escritorios plegables y para trabajar de pie, que tienen su punto para los apartamentos peque\u00f1os y el teletrabajo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Puntos d\u00e9biles<\/h3>\n\n\n\n<p>El Gobierno tiene mayor\u00eda en 6 de las 10 mayores compa\u00f1\u00edas de la Bolsa rusa. Sin embargo, su ecosistema de peque\u00f1as y medianas empresas y su modelo de captaci\u00f3n de inversores es raqu\u00edtico, en un panorama empa\u00f1ado por las sanciones, pero tambi\u00e9n por el paisaje pol\u00edtico en el que el Kremlin, ante la p\u00e9rdida de popularidad del partido del Gobierno, est\u00e1 aplicando una pol\u00edtica de tierra quemada contra cualquier voz cr\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>En los pa\u00edses desarrollados, las peque\u00f1as y medianas empresas como la de Borovoy son el motor del desarrollo econ\u00f3mico. \u201cSu contribuci\u00f3n al PIB es de entre el 40% y el 80%\u201d, apunta la catedr\u00e1tica de Econom\u00eda de la Universidad de la Amistad de los Pueblos Natalia Volgina. \u201cLas pymes crean las condiciones para el empleo de la poblaci\u00f3n, pagan una parte significativa de impuestos y dibujan una competencia sana y abierta\u201d, se\u00f1ala Volgina. En Rusia, en 2019, su participaci\u00f3n en el PIB fue de alrededor del 20%; y en el empleo, alrededor del 22%, seg\u00fan el Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio. De ah\u00ed que una parte de los Proyectos nacionales incluya un plan especial de apoyo a estos negocios para aumentar su participaci\u00f3n en el PIB al 25%, y en el empleo, al 32%. Pero es probable que no se logre, cree Volgina.<\/p>\n\n\n\n<p>El gur\u00fa econ\u00f3mico ruso Alex\u00e9i Kudrin, presidente de la C\u00e1mara de Cuentas, apunt\u00f3 recientemente que esta crisis podr\u00eda servir de acicate para desarrollar un \u201cbotiqu\u00edn de reformas\u201d, como promover la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y la descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica en el pa\u00eds m\u00e1s extenso del mundo. Tambi\u00e9n es fundamental reducir la dependencia de los hidrocarburos, que contin\u00faan representando m\u00e1s del 60% de las exportaciones \u2014con la UE como mayor cliente\u2014 y m\u00e1s del 40% de los ingresos del Gobierno, algo que deja sus presupuestos ciertamente vulnerables a una recesi\u00f3n global. Las energ\u00edas renovables representan hoy menos del 1% de la generaci\u00f3n de energ\u00eda en Rusia y sus inversiones en energ\u00edas limpias entre 2014 y 2019 ascendieron a unos 5.000 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan datos de Bloomberg NEF; una d\u00e9cima parte de las de la India.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/imagenes.elpais.com\/resizer\/iVB7z0zkfEvzVtNFUJvQ0Gzcrfw=\/414x0\/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com\/prisa\/PJR2XAU3ABHKFJ6MW2DRWIBHHM.jpg\" alt=\"Planta de gas de Gazprom en Ust-Luga. La econom\u00eda rusa es muy dependiente de la exportaci\u00f3n de energ\u00eda.\"\/><figcaption>Planta de gas de Gazprom en Ust-Luga. La econom\u00eda rusa es muy dependiente de la exportaci\u00f3n de energ\u00eda.ANDREY RUDAKOV \/ BLOOMBERG<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Combustibles f\u00f3siles<\/h3>\n\n\n\n<p>El Gobierno, pese a que ha aprobado recientemente leyes para luchar contra el calentamiento, mantiene una postura un tanto ambigua sobre la crisis clim\u00e1tica. Rusia tiene intenci\u00f3n de multiplicar por 10 su\u00a0producci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles para 2035. Y empresas como Rosneft o Gaz\u00adprom Net han puesto en marcha macroproyectos. Varios de ellos en el \u00c1rtico, territorio estrat\u00e9gico para Rusia tanto por geopol\u00edtica como por razones econ\u00f3micas. La producci\u00f3n de petr\u00f3leo all\u00ed representar\u00e1 el 26% de la producci\u00f3n total para 2035, estima el Ministerio de Energ\u00eda ruso; frente al 11,8% en 2007. Adem\u00e1s, el deshielo en el \u00c1rtico est\u00e1 dando alas al plan de Mosc\u00fa de impulsar a trav\u00e9s de esas aguas del norte \u2014\u00aden las que quiere ganar terreno a China y a EE UU\u2014 la ruta mar\u00edtima que pondr\u00eda a Rusia en el centro de una nueva v\u00eda de env\u00edo global para suministros de energ\u00eda y carga.<\/p>\n\n\n\n<p>Y con el estancamiento del crecimiento, el derrumbe de la inversi\u00f3n, las austeras medidas de gasto implementadas por el equipo de Putin y\u00a0el aumento de la inflaci\u00f3n\u00a0(en especial de productos b\u00e1sicos), los ingresos reales de los rusos han ca\u00eddo en los \u00faltimos siete a\u00f1os. En 2020, los hogares rusos medios ten\u00edan un 11% menos para gastar que en 2013. Un caldo de cultivo que nutre el descontento social que las autoridades est\u00e1n tratando de combatir con ayudas a familias con hijos \u2014una forma tambi\u00e9n de luchar contra el invierno demogr\u00e1fico, uno de los grandes problemas del pa\u00eds\u2014 y un sistema de\u00a0precios regulados\u00a0de materias b\u00e1sicas que expertos como Ribakova ven, sin embargo, \u201cpreocupante\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos meses, Putin tambi\u00e9n ha instado a atraer la inversi\u00f3n\u00a0a un pa\u00eds que no solo ofrece un mercado para sus 144,5 millones de personas, sino tambi\u00e9n un ventajoso acceso a los pa\u00edses de Asia Central. El Kremlin ha aprobado una nueva regulaci\u00f3n que rebaja el\u00a0impuesto a las tecnol\u00f3gicas establecidas en el pa\u00eds del 30% al 3%. La idea del l\u00edder ruso es convertir el pa\u00eds en un hub tecnol\u00f3gico. Aunque estos beneficios para las empresas tecnol\u00f3gicas, opina Olenin Alexander, socio ejecutivo de la consultora rusa Ask&amp;Answer, est\u00e1n dirigidos sobre todo al proteccionismo del sector ruso. \u201cSe est\u00e1n creando varias bases de datos y registros de\u00a0<em>software\u00a0<\/em>ruso, por ejemplo; y todo el sector p\u00fablico utiliza en gran medida an\u00e1logos rusos de productos extranjeros\u201d, apunta. De hecho, el Krem\u00adlin est\u00e1 impulsando la creaci\u00f3n de elementos como una Wikipedia rusa, un programa similar a Zoom, otro como TikTok; y desde este a\u00f1o, todos los m\u00f3viles que se venden en el pa\u00eds deben llevar preinstaladas una serie de aplicaciones rusas.<\/p>\n\n\n\n<p>El pa\u00eds euroasi\u00e1tico cuenta con potentes empresas tecnol\u00f3gicas, como Yandex, una multiplataforma que es un buscador, un servicio de compras por internet y tambi\u00e9n de viajes privados, y que ha absorbido en la zona a Uber. Amazon no opera espec\u00edficamente en Rusia, pero Wildberries y Ozon, que el a\u00f1o pasado registr\u00f3 un aumento de las ventas de casi 2,5 veces, est\u00e1n despuntando en un mercado de gran digitalizaci\u00f3n y oportunidades; sobre todo en las grandes ciudades.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay otras medidas, se\u00f1ala Vlad\u00edmir Seleznev, vicepresidente de la plataforma bancaria de inversi\u00f3n internacional ArieGuard, como las denominadas zonas econ\u00f3micas especiales, que buscan captar inversores en sectores de la econom\u00eda local (producci\u00f3n, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, turismo y recreo, log\u00edstica). Zonas que se caracterizan por la ausencia de aranceles aduaneros, depreciaci\u00f3n acelerada, cotizaciones reducidas a la seguridad social y tambi\u00e9n impuestos reducidos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente:<\/strong> elpa\u00eds<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Detallado hasta el extremo, el gran plan del presidente ruso, Vlad\u00edmir Putin, para reflotar y modernizar la econom\u00eda de Rusia e impulsar su baja tasa de crecimiento dicta una muy necesaria inyecci\u00f3n de unos 400.000 millones de d\u00f3lares (336.134 millones de euros) durante seis a\u00f1os en industria, infraestructura, ciencia o sanidad. 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