{"id":99458,"date":"2021-12-15T16:33:26","date_gmt":"2021-12-15T21:33:26","guid":{"rendered":"http:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/?p=99458"},"modified":"2021-12-15T16:33:28","modified_gmt":"2021-12-15T21:33:28","slug":"cide-nucleo-de-una-red-de-intereses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcuartopoder.com.mx\/nw\/editorial\/cide-nucleo-de-una-red-de-intereses\/","title":{"rendered":"CIDE, \u00bfn\u00facleo de una red de intereses?"},"content":{"rendered":"\n

Por Hern\u00e1n Garza Villarreal* y Guadalupe Correa-Cabrera<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n sobre el estado actual de la educaci\u00f3n superior, la ciencia y la tecnolog\u00eda en M\u00e9xico es clave pues en estas \u00e1reas se fundamenta el desarrollo y el futuro en general de nuestro pa\u00eds. Por ello, no es menor el debate que existe actualmente con relaci\u00f3n a la extinci\u00f3n de los fideicomisos y al liderazgo del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas, A.C. (CIDE). Desafortunadamente, esta discusi\u00f3n parece haberse tornado fundamentalmente pol\u00edtica y anti-intelectual, dando lugar a debates est\u00e9riles que desv\u00edan la atenci\u00f3n con comparaciones irracionales y ahist\u00f3ricas. Al mismo tiempo, intentan colocar algunos\u2014de manera torpe y desesperada\u2014a una pugna interna relacionada verdaderamente con temas de corrupci\u00f3n y privilegios, en el centro neur\u00e1lgico de la lucha por el poder pol\u00edtico en M\u00e9xico y por los espacios perdidos de una \u00e9lite econ\u00f3mica y pol\u00edtica que apoy\u00f3\u2014tambi\u00e9n desde la academia\u2014un proyecto que ensanch\u00f3 la brecha de los ingresos entre pobres y ricos en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Dicho proyecto tampoco gener\u00f3 el desarrollo que nos prometieron los tecn\u00f3cratas, quienes se adue\u00f1aron de la educaci\u00f3n superior en los espacios de \u00e9lite a finales del siglo pasado y en las primeras dos d\u00e9cadas del presente. La transici\u00f3n democr\u00e1tica que facilitaron\u2014y que ahora toman como estandarte algunas de las \u00e9lites intelectuales mexicanas del pasado reciente\u2014afianz\u00f3 la dependencia de nuestro pa\u00eds al gran capital nacional y transnacional, cuyos centros de operaciones residen en el mundo desarrollado occidental. As\u00ed, los adalides de la democracia republicana dentro de las \u00e9lites universitarias se aferran con u\u00f1as y dientes a los espacios y a los recursos que una vez los privilegiaron con creces, y que los convirtieron en lo que parece que fueron y siguen siendo, una \u201coposici\u00f3n controlada\u201d por los intereses capitalistas.<\/p>\n\n\n\n

En la defensa al CIDE que el pasado 2 de diciembre hace el Dr. Mauricio Merino [quien se precia de haberse \u201cmudado, enhorabuena (del CIDE) a la Universidad de Guadalajara (UDG) en 2020\u201d] en el marco del d\u00e9cimo seminario internacional \u201cCorrupci\u00f3n y Pol\u00edtica en Am\u00e9rica Latina\u201d, el acad\u00e9mico mencion\u00f3 la existencia de una serie de estudios al interior de la instituci\u00f3n sobre transparencia, \u00e9tica p\u00fablica, Gobierno abierto, denuncias de fraudes al erario p\u00fablico (como los del Programa de Apoyos Directos al Campo o PROCAMPO), entre otros. Todos estos documentos fueron producidos por la denominada Red de Rendici\u00f3n de Cuentas (RRC), una organizaci\u00f3n que, seg\u00fan el Dr. Merino, \u201cel CIDE hizo nacer\u201d. Dicho esfuerzo cristaliz\u00f3 en el Instituto de Investigaci\u00f3n en Rendici\u00f3n de Cuentas y Combate a la Corrupci\u00f3n (IIRCCC) del Centro Universitario de Ciencias Econ\u00f3mico Administrativas (CUCEA) de la UDG. [Nota: Vale la pena revisar su p\u00e1gina web y analizar con todo cuidado los miembros de la red que aparecen en la parte de abajo: https:\/\/www.rendiciondecuentas.org.mx\/somos-2\/].<\/p>\n\n\n\n

El que es \u201cbuen juez, por su casa empieza\u201d, pero eso parece no importar cuando se trata de ser oposici\u00f3n.1\/ As\u00ed, en un ejercicio de defensa de las labores del CIDE, el ahora acad\u00e9mico de la UDG nos presenta, en su intervenci\u00f3n de principios de diciembre, 15 a\u00f1os de publicaciones de la RRC denunciando corrupci\u00f3n, que culminaron con el ominoso sexenio de Enrique Pe\u00f1a Nieto. Como parte de esta discusi\u00f3n, el concepto de \u201coposici\u00f3n controlada\u201d puede venir a la mente de los detractores del neoliberalismo cuando se recuerda el presupuesto que recib\u00eda el CIDE por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (Conacyt). Cabe mencionar que hasta hace poco, cerca de la mitad de los 900 millones de pesos anuales canalizados para los fideicomisos de los Centros P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n (CPI) estaban destinados al CIDE.2\/ Efectivamente, algunos cr\u00edticos de la \u00e9lite intelectual que apoy\u00f3 a la tecnocracia neoliberal en M\u00e9xico podr\u00edan pensar en la existencia de una \u201coposici\u00f3n controlada\u201d operando desde Santa Fe y Guadalajara, m\u00e1s que en agentes de cambio aut\u00f3nomos, como nos lo quiere hacer sentir el Dr. Merino.<\/p>\n\n\n\n

La red de rendici\u00f3n de cuentas de la que hablamos est\u00e1 formada actualmente por una lista de agentes p\u00fablicos y privados, nacionales e internacionales que, como se dijo anteriormente, bien vale la pena examinar. Destacan organizaciones como Art\u00edculo 19, Mexicanos Primero, el Instituto Federal Electoral (IFE), el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO), entre muchos otros, cuyo financiamiento y redes econ\u00f3micas y pol\u00edticas (nacionales y transnacionales) es preciso analizar. Los objetivos primordiales de una red de transparencia y combate a la corrupci\u00f3n como \u00e9sta parecen loables. Sin embargo, en ning\u00fan lugar encontramos sus propios mecanismos de \u201crendici\u00f3n de cuentas\u201d, es decir, aquellos que ellos mismos exigen a todo el mundo. Me recuerda a investigaciones tan importantes como las de los \u201cPanama Papers\u201d o \u201cPandora Papers\u201d del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigaci\u00f3n (ICIJ, por sus siglas en ingl\u00e9s) y su red de financistas. Pero igualmente, esto no parece importar cuando la oposici\u00f3n es \u201ccontrolada\u201d, aparentemente por el gran capital transnacional que domina los espacios pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de la RRC, no queda claro cu\u00e1nto del presupuesto del Conacyt fue destinado a los trabajos de la misma en los tiempos de gloria del CIDE. Este es un dato que es muy relevante conocer. Es desde aqu\u00ed de donde la rendici\u00f3n de cuentas del presupuesto p\u00fablico debe partir, y no con una serie de publicaciones de denuncias aparentemente inocuas encimadas una sobre otra. Existe otro organismo dentro del CIDE parecido a la RRC: el Laboratorio Nacional de Pol\u00edticas P\u00fablicas (LNPP)3\/, el cual es dirigido por el Dr. Eduardo Sojo Garza-Aldape, quien fuera Coordinador de Asesores de la Oficina de la Presidencia en el Gobierno de Vicente Fox Quezada, Secretario de Econom\u00eda con Felipe Calder\u00f3n y presidente del Inegi de 2008 a 2015. Este Laboratorio Nacional cuenta entre sus aliados con la Fundaci\u00f3n Ford, la Coparmex y el Consejo Coordinador Empresarial. Analizando estas redes, podemos preguntarnos \u00bfen d\u00f3nde queda el inter\u00e9s de la naci\u00f3n en este \u201cLaboratorio Nacional\u201d? En realidad, la direcci\u00f3n general del LNPP pareciera m\u00e1s un inmejorable puesto para el retiro dorado de un funcionario que no le han sido suficientes tres d\u00e9cadas de servicio p\u00fablico para dejar un legado en la administraci\u00f3n p\u00fablica mexicana.<\/p>\n\n\n\n

La Red de Rendici\u00f3n de Cuentas y el Laboratorio Nacional de Pol\u00edticas P\u00fablicas tienen muchas similitudes con el Grupo Consultivo de Ayuda a la Poblaci\u00f3n m\u00e1s Pobre (CGAP por sus siglas en ingl\u00e9s)4\/, un consorcio de agencias p\u00fablicas y privadas creado con fondos del Banco Mundial en 1995, con la misi\u00f3n de ampliar el acceso a los servicios financieros para los pobres. El CGAP tiene como administrador general y sede de su Secretar\u00eda al mism\u00edsimo Banco Mundial, instituci\u00f3n emblem\u00e1tica del Consenso de Washington. Sin embargo, su gesti\u00f3n ha estado a cargo de la Fundaci\u00f3n Ford (2008), la Fundaci\u00f3n MetLife, la Fundaci\u00f3n Bill y Melinda Gates, la Fundaci\u00f3n Mastercard, as\u00ed como de instituciones financieras privadas.<\/p>\n\n\n\n

Estas \u00faltimas han hecho aportaciones econ\u00f3micas significativas para impulsar sus agendas como la inclusi\u00f3n financiera. Al mismo tiempo, lo hacen para proteger sus intereses, como proteger sus concesiones bancarias de la entrada de las empresas de telecomunicaciones y plataformas socio-digitales en los mercados de pago. Estamos entonces hablando de una especie de club de ricos que estudia la pobreza. Sin embargo, en su sistema de gesti\u00f3n, dicho esquema considera dos elementos que es preciso resaltar. Se trata de las evaluaciones externas, tanto de la relevancia de sus trabajos, as\u00ed como de la efectividad de los mismos. Estos ejercicios de \u201ccontrapeso\u201d sirven para blanquear los prop\u00f3sitos de las fundaciones y empresas privadas donantes en el caso del CGAP, un \u201cfalso pudor\u201d que ni siquiera encontramos en las dos organizaciones ligadas al CIDE (la RRC y el LNPP) capturadas por los intereses privados de los que hablamos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 queda entonces de aquel CIDE que ide\u00f3 la Maestra Trinidad Mart\u00ednez Tarrago y del que nos narr\u00f3 en su testimonio despu\u00e9s que se lo arrebat\u00f3 el entonces Presidente Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo? Vale verdaderamente la pena revisar este testimonio sobre una instituci\u00f3n que tristemente, desde aquel incidente, parece que nunca volvi\u00f3 a ser lo mismo.5\/ Aqu\u00ed y ahora parecen ser visibles los v\u00ednculos de la instituci\u00f3n con el gran capital nacional y transnacional en las ramas de investigaci\u00f3n y periodismo. Catedr\u00e1ticos e investigadores del CIDE y algunos programas han tejido importantes relaciones con influyentes organizaciones de la sociedad civil como Mexicanos Unidos Contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad (MUCCI)\u2014financiadas por grandes capitales mexicanos (y extranjeros) que influyen grandemente en pol\u00edtica nacional con agendas bien definidas, deseando ahora recuperar los privilegios perdidos. En este contexto, es curioso c\u00f3mo loables investigaciones como la \u201cEstafa Maestra\u201d han tenido la virtud de denunciar universidades p\u00fablicas, pero podr\u00edan ser selectivas con algunas instituciones de educaci\u00f3n superior que son ahora sus aliadas.<\/p>\n\n\n\n

El presente an\u00e1lisis intenta desmarcarse de los \u201cdimes y diretes\u201d en la lucha por el poder pol\u00edtico en M\u00e9xico. Es preciso evitar tergiversar la discusi\u00f3n sobre el futuro de la educaci\u00f3n superior, la ciencia y la tecnolog\u00eda de nuestro pa\u00eds con luchas ideol\u00f3gicas que terminan s\u00f3lo por apoyar intereses mezquinos. Cabe destacar la manera en la que el gran capital ha capturado y controlado los espacios de cr\u00edtica, al periodismo, la academia y a la oposici\u00f3n\u2014pagando lealtades al mejor postor. Intentamos con este an\u00e1lisis abordar el conflicto del CIDE desde otra arista. Y nos encontramos en medio de una comunidad estudiantil, de acad\u00e9micos y de investigadores atrapada entre una genuina voluntad de aprender y generar conocimiento nuevo y las perversas intenciones de quienes controlan la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Noreena Hertz en El Poder en la Sombra: La Globalizaci\u00f3n y la Muerte de la Democracia <\/em>(Planeta, 2002)6\/ nos advert\u00eda ya hace veinte a\u00f1os que la democracia y los derechos humanos son solo una fachada para el capitalismo y nos explicaba c\u00f3mo las grandes corporaciones controlaban los gobiernos. Esto lo hacen usurpando las funciones del Estado y benefici\u00e1ndose de subsidios p\u00fablicos, pero controlando las instituciones y convirti\u00e9ndolas en un arma pol\u00edtica mucho m\u00e1s eficaz que las urnas. Joan Roelofs en su libro Fundaciones y Pol\u00edtica P\u00fablica: La M\u00e1scara del Pluralismo <\/em>(SUNY Press, 2003) hace una cr\u00edtica similar a las organizaciones de la sociedad civil capturadas por el gran capital transnacional. Bajo esta l\u00f3gica, ser\u00eda posible pensar en lo que pasa en el CIDE como una pugna por el control de uno de los centros neur\u00e1lgicos de intereses capitalistas globales que operan sus complejas redes de transmisi\u00f3n para desarticular al Estado.<\/p>\n\n\n\n

No debemos confundir las demandas de autonom\u00eda o el llamado a respetar a la ciencia que tramposamente hacen quienes defienden al CIDE con estos mecanismos de apropiaci\u00f3n privada de los organismos p\u00fablicos. Por lo coordinado de la reacci\u00f3n en torno al cambio del rector del CIDE, todo indica que este pudiera ser el nodo central de una red de intereses privados internacionales disfrazados de acad\u00e9micos, cobijados por las oligarqu\u00edas locales.<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> sinembargo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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